Дата принятия: 10 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
с. Богучаны 10 июля 2013 года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Голобородько Ю.Н.,
с участием заместителя прокурора Богучанского района Кузнецовой К.А.,
рассмотрел протест прокурора на постановление административной комиссии Осиновомысского сельсовета Богучанского района по делу об административном правонарушении №7 от 17 июня 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богучанского района 26 июня 2013 г. обратился в суд с протестом, в котором указывает, что постановлением административной комиссии Осиновомысского сельсовета Богучанского района по делу об административном правонарушении №7 от 17 июня 2013 г. Рукосуев Вячеслав Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Просит суд отменить данное постановление в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении протеста настаивал, пояснив что в оспариваемом постановлении не установлено наличие события административного правонарушения.
Административная комиссия Осиновомысского сельсовета уведомленная о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направила, о причинах не явки суду не сообщила.
Суд выслушав прокурора, изучив материалы дела, находит постановление Административной комиссии на территории муниципального образования Осиновомысский сельсовет от 17 июня 2013 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 1.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 23 часов до 7 часов, за исключением спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности и общественной безопасности граждан, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от двух с половиной тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от двух тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу части 2 названного закона использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах или подоконниках, нарушающее общественное спокойствие и порядок, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от двух с половиной тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от двух тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Рукосуева В.Г., административной комиссией на территории муниципального образования Осиновомысский сельсовет не соблюдены.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).
В постановлении по делу об административном правонарушении от 17 июня 2013 года Административной комиссией не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не приведено какое нарушение общественного порядка нарушил Рукосуев В.Г.
Так же не указано, на основе каких доказательств сделан вывод о нарушении Рукосуевым В.Г. положений ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и не дана оценка данным доказательствам.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, что соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении также не содержит сведений по событию правонарушения.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии на территории муниципального образования Осиновомысский сельсовет от 17 июня 2013 г. подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ истекает только 15 июля 2013 г., дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии на территории муниципального образования Осиновомысский сельсовет №7 от 17 июня 2013 года о привлечении Рукосуева Вячеслава Геннадьевича к административной ответственности по ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» отменить, дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Муниципального образования Осиновомысский сельсовет Богучанского района.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд течение 10 суток со дня провозглашения с подачей жалобы в Богучанский суд.
Судья: Ю.Н. Голобородько
