Дата принятия: 10 февраля 2014г.
2-69/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2014 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Жарниковой О.В.,
при секретаре Сиротиной О.В.,
с участием представителя заявителя Отдела МВД России по Кяхтинскому району Очирова С.Э., заинтересованного лица Усова Ю.Г., прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Данзановой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Усова ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Филиппов В.Г. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Усова Ю.Г., указывая, что гр. Усов Ю.Г. осужден: 1) ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом РБ по ст. 158 ч.2 п. «а,в» УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год, по постановлению Кабанского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы действия на ст. 158 ч.2 п.п. «а,б» УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.); 2) ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом РБ по ст. 158 ч.2 п. «б,в,г» УК РФ к 4 годам лишения свободы, с применением ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима, по постановлению Кабанского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, переквалифицированы действия на ст. 158 ч.2 п.п. «б,в» УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), снижено наказание до 3 лет 8 месяцев лишения свободы, на основании ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ, окончательно назначено 4 года 2 месяца лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом по ст. 158 ч.2 п.п. «б,в,г» УК РФ к 4 годам лишения свободы, с применением ст.ст. 69 ч.5 УК РФ 5 лет лишения свободы в ИК общего режима, по постановлению Кабанского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, переквалифицированы действия на ст. 158 ч.2 п.п. «б» УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), снижено наказание до 3 лет 8 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, окончательно назначено 4 года 6 месяца лишения свободы в ИК общего режима, по постановлению Кабанского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освободился условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 17 дней; 4) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ст. 228 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года; 5) ДД.ММ.ГГГГ Джидинским районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ года, общий срок 3 года 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освободился условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 4 месяца 29 дней из ОВ – 94/2 г. Улан-Удэ.
Заявитель отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Усова Ю.Г. О МВД России по Джидинскому району был установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор снят в связи с истечением установленного срока административного надзора.
После освобождения из мест лишения свободы, по месту жительства характеризуется посредственно, проживает у сестры в <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании изложенного начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району просит установить административный надзор в отношении гр. Усова ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости: обязать являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кяхтинскому району на регистрацию, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по Кяхтинскому району Очиров С.Э., действующий на основании доверенности, поддержал обстоятельства, изложенные в заявлении, просит учесть, что в соответствии с п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ Усов Ю.Г. является опасным рецидивистом, после освобождения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, просил установить административный надзор в отношении Усова Ю.Г. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом не настаивал на установлении в отношении Усова ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов.
Заинтересованное лицо Усов Ю.Г. в судебном заседании признал заявленные требования об установлении административного надзора. Согласен, чтобы в отношении него был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости и установлена обязанность являться на отметку в отдел МВД России по Кяхтинскому району один раз в месяц.
Выслушав объяснения участников процесса, прокурора Данзановой С.Э., полагавшую заявление подлежащим удовлетворению исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 данного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, одним из административных ограничений может быть установлена обязательная явка поднадзорного – от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток.
Как следует из материалов дела Усов Ю.Г. был осужден приговором Джидинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением правила ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение Усова Ю.Г. по приговору Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым он признан виновным по ч.1 ст. 228 УК РФ и осужден к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком на 2 года отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно Усову Ю.Г. назначено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суд в качестве отягчающего наказание обстоятельства учел опасный рецидив преступлений.
Санкция ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы.
В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
В соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.
Судом установлено, что Усов Ю.Г. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он осужден к реальному лишению свободы при этом он ранее был дважды осужден за преступления средней тяжести к реальному лишению свободы, поэтому в действиях Усова Ю.Г. усматривается опасный рецидив преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.(в редакции ФЗ от 23.07.2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При этом суд учитывает, что при освобождении Усова Ю.Г. условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ (по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года) действовала редакция Уголовного Кодекса РФ от 08.12.2003 года, при которой судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.
В соответствии с требованиями ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
С учетом изложенного, суд считает, что при исчислении в отношении Усова Ю.Г. срока погашения судимости необходимо применять закон, действовавший на момент условно-досрочного освобождения.
Поскольку Усов Ю.Г. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, приговором Джидинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ он осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, за ним подлежит установлению административный надзор на срок 6 лет, исчисляемый после отбытия им наказания.
Постановлением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гр. Усов Ю.Г. освободился условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 4 месяца 29 дней из ОВ – 94/2 г. Улан-Удэ.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Между тем, суд принимает во внимание п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" из которого следует, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.
С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
Таким образом шестилетний срок погашения судимости должен быть исчислен с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. со дня фактического освобождения от наказания.
С момента фактического освобождения от наказания (ДД.ММ.ГГГГ) до дня рассмотрения гражданского дела в суде (ДД.ММ.ГГГГ) прошло <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, что составляет срок, истекший после отбытия наказания.
С учетом изложенного, срок административного надзора должен быть установлен на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (6 лет за вычетом <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).
Сведения о привлечении Усова Ю.Г. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд во внимание не принимает, поскольку указанное заявителем не подтверждено.
В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанных в ст. 3 Закона преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенных норм закона и исследованных материалов дела, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении Усова Ю.Г. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявления начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Усова Ю.Г.
Поэтому суд находит обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении на Усова Ю.Г. обязанности являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кяхтинскому району в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Между тем, суд не находит достаточных оснований для установления в рамках административного надзора ограничения, выражающегося в запрете пребывания Усова Ю.Г. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов, поскольку указанное требование не обоснованно и не подтверждено объективными данными, свидетельствующими о необходимости установления названного ограничения в настоящее время. Кроме того, в этой части суд принимает во внимание позицию представителя заявителя, который в ходе рассмотрения заявления по существу не настаивал на возложении указанного ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Усова ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить в отношении Усова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Обязать поднадзорного Усова Ю.Г. являться в Отдел МВД России по Кяхтинскому району один раз в месяц на отметку.
В части установления административного ограничения: запрещения пребывания Усова Ю.Г. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Жарникова О.В.
