Решение от 10 февраля 2014 года

    Дело № 2-55/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    10 февраля 2014 года с. Александровское
 
    Александровский райсуд Ставропольского края
 
    в составе председательствующего Кривцановой Г.П.
 
    при секретаре Юдиной В.Г.
 
    с участием помощника прокурора Александровского района Рабаданова А.Р.
 
    Ответчика главы администрации МО села Круглолесского Зверева В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования Круглолесского сельского совета Александровского района Ставропольского края о понуждении к обеспечению включения наружных осветительных установок, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Александровский суд обратился прокурор Александровского района интересах неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования Круглолесского сельского совета Александровского района Ставропольского края о понуждении к обеспечению включения наружных осветительных установок.
 
    На основании поступившей из ОГИБДД Отдела МВД России по Александровскому району информации, проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования Круглолесского сельского совета. Установлено, чтона территории села Грушевского дорожное освещение включается в вечернее время суток, включая в 23 часа.
 
    В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в том числе относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог и о местного значения в границах населенных пунктов населения, а также осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
 
    Ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) – резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.
 
    В ч. 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) направляется на финансирование обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
 
    В нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3, ст. 6, Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», ч. 1, 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ» администрация, п. 4.6.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на территории Круглолесского сельсовета дорожное освежение включается в вечернее время суток, выключается в 23 часа.
 
    Поскольку отсутствие освещения автомобильных дорог на территории села Круглолесского в ночное время суток напрямую влияет на безопасность участников дородного движения, подвергая угрозе причинения вреда их жизни и здоровью. В связи с чем, прокурор обратился в суд.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Александровского района Рабаданов А.Р. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил обязать администрацию муниципального образования сельского совета Александровского района Ставропольского края в течение 1 месяца с момента вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории села Круглолесского в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
 
    Представитель ответчика администрации сельского совета села Круглолесского Александровского района Ставропольского края Зверев В.А. в судебном заседании согласился с указанными нарушениями, не возражал вынести решение при признании иска. Кроме того, пояснил, что выявленные нарушения в настоящее время устраняются.
 
    Кроме признания исковых требований ответчиком, доказательствами обоснованности заявленных прокурором исковых требований являются: Устав МО Круглолесского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-29) ответ по проведенной проверке ОГИБДД начальника МВД России (л.д.7), представление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Б. ( л.д.8-9).
 
    В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    В соответствие с требованиями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным вынести решение при признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Круглолесского сельсовета Александровского района Ставропольского края в течении 1 месяца с момента вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории сельсовета села Круглолесского в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
 
    Судья Г.П. Кривцанова