Решение от 10 февраля 2014 года

    Дело №2-359/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 февраля 2014 года г. Оренбург
 
Оренбургский районный суд Оренбургской области
    в составе председательствующего судьи Витюковой Л.А.
 
    при секретаре Говоруха А.В.,
 
    с участием представителя ответчика Администрации Степановский сельсовет Оренбургского района Бородай А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Оренбургского района обратился в суд с указанным заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Оренбургского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в деятельности администрации МО Степановский сельсовет. В ходе проверки установлено, что в МО Степановский с/с работа по профилактике экстремизма и терроризма не налажена, отсутствуют механизмы предупреждения проявлений экстремизма и терроризма, какие-либо положения и программы по профилактике экстремизма и терроризма, планы мероприятий по предупреждению экстремизма и терроризма до настоящего времени не принятия.
 
    На территории МО Степановский с/с имеются объекты с массовым пребыванием людей <данные изъяты>
 
    Действия администрации сводятся лишь к обеспечению охранно-режимных мер во время проведения массовых мероприятий; вывешиванию соответствующей информации на стендах.
 
    Комплекс мер, направленных, в частности, на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на указанные объекты. Других противоправных посягательств, в том числе экстремистского характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций органами местного самоуправления в должной мере не принимаются, что в свою очередь может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей.
 
    Таким образом, несмотря на наличие на территории МО объектов с массовым пребыванием людей, а также заброшенных объектов или объектов, которые не используются, какие-либо планы мероприятий, направленные на профилактику экстремизма и терроризма, органами местного самоуправления до настоящего времени не разработаны и не утверждены, что является нарушением положений ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и ФЗ от 25.07..2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».
 
    Выявленные в ходе проверки факты нарушений действующего законодательства свидетельствуют об отсутствии профилактики терроризма и экстремизма на территории МО, что создает благоприятные условия для возникновения чрезвычайной ситуации и может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Степановский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по проведению профилактики экстремизма и терроризма на территории муниципального образования; обязать администрацию муниципального образования Степановский сельсовет до ДД.ММ.ГГГГ разработать и осуществить комплекс мер, направленных на профилактику экстремизма и терроризма на территории поселения, путем утверждения нормативного правового акта в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Степановский сельсовет, утверждения плана основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма с указанием сроков реализации и ответственных лиц.
 
    В судебное заседание прокурор Оренбургского района не явился – извещен надлежащим образом.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца – прокурора Оренбургского района.
 
    В судебном заседании представитель Администрации МО – глава МО Степановский сельсовет Оренбургского района А.Е. Бородай исковые требования прокурора Оренбургского района о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Степановский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по проведению профилактики экстремизма и терроризма на территории муниципального образования; обязании администрации муниципального образования Степановский сельсовет до ДД.ММ.ГГГГ разработать и осуществить комплекс мер, направленных на профилактику экстремизма и терроризма на территории поселения, путем утверждения нормативного правового акта в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Степановский сельсовет, утверждения плана основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма с указанием сроков реализации и ответственных лиц, признал в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять факт признания иска ответчиком, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Оренбургского района.
 
    В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Оренбургского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, – удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации МО Степановский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по проведению профилактики экстремизма и терроризма на территории муниципального образования.
 
    Обязать администрацию МО Степановский сельсовет до ДД.ММ.ГГГГ разработать и осуществить комплекс мер, направленных на профилактику экстремизма и терроризма на территории поселения, путем утверждения нормативного правового акта в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Степановский сельсовет, утверждения плана основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма с указанием сроков реализации и ответственных лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 17.02.2014 года.
 
    Судья Л.А. Витюкова