Дата принятия: 10 декабря 2013г.
Дело № 2-717
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2013 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Шмунк Е.Г.,
с участием помощника прокурора Локтевского района Калинина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «Жилье» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края обратился прокурор Локтевского района с исковым заявлением к ООО УО «Жилье» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Т.А.В. в интересах К.Р.И., проживающей по адресу <адрес>, по факту не проведения ремонта общего имущества их жилого дома.
В ходе проверки установлено, что данный жилой дом находится в управлении ООО Управляющая организация «Жилье» <адрес>.
Проведенной 28.11.2012 Государственной инспекцией Алтайского края проверкой выявлены нарушения п. 5.7.2 Правил и норм содержания и эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, - вентиляция кв. 9 не обеспечивает воздухообмена, плановый осмотр системы вентиляции с устранением всех неисправностей в 2012 не проводился. В нарушение п. 3.2.2 Правил лестничная клетка второго подъезда не оснащена прибором учета отопления. В нарушение п. 3.2.3 Правил притворы двери в подъезд N 2 не уплотнены, уплотняющих прокладок не имеется. В нарушение п. 4.4.8 Правил установлено истирание, коробление дощатого пола лестничной клетки всех подъездов. Проведенной Государственной инспекцией Алтайского края 10.10.2012 проверкой установлено, что в нарушение п.4.1.7. отмостка по периметру здания разрушена.
По результатам вышеуказанных проверок 10.10.2012, 28.11.2012 Государственной инспекцией Алтайского края директору ООО УО «Жилье» Л.В.В. выданы предписания со сроком исполнения 10.10.2013 и 30.09.2013.
18.10.2013 Государственной инспекцией Алтайского края в целях контроля за исполнением предписания проведена повторная проверка, которой установлено, что ни один из пунктов вышеуказанных предписаний ООО УО «Жилье» не исполнен.
По результатам последней проверки в отношении директор ООО УО «Жилье» Л.В.В. возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выдано новое предписание сроком до 30.06.2014.
Проведенный анализ свидетельствует о длительном неисполнении требований, предъявленных Государственной инспекцией Алтайского края по понуждению ООО УО «Жилье» к исполнению их обязанностей в рамках заключенных с собственниками договоров, а также в соответствии с действующим законодательством.
С учетом уточнения исковых требований прокурор просит признать бездействие ООО Управляющая организация «Жилье» по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> незаконным.
Обязать ООО УО «Жилье» устранить выявленные нарушения, а именно обеспечить воздухообмен <адрес>, провести плановый осмотр системы вентиляции с устранением всех неисправностей; оснастить лестничную клетку второго подъезда отопительным прибором (батареей отопления); притворы двери в подъезде № уплотнить прокладками; устранить истирание, коробление дощатого пола лестничной клетки всех подъездов, провести ремонт отмостки дома по всему периметру дома.
В судебном заседании прокурор Калинин И.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО УО «Жилье» Вязигина Н.Н. исковые требования прокурора Локтевского района не признала, поскольку на счете жильцов не имеется денежных средств для выполнения указанных мероприятий.
Свидетели К.Л.И., М.Л.В. показали суду, что дом находится на обслуживании УО ООО «Жилье». Ремонтные работы проводятся очень редко, три года назад делали ремонт подъезда, но его не доделали, пол не докрасили, стекла в подъезде как были разбиты, так и остались. Была заменена электрическая проводка и была замена крыши. Плохо работает вентиляционная система, так как труба вентиляционная установлена низко, вытяжки нет вообще, воздух не вентилируется, в помещении постоянная сырость. В квартирах образуется плесень под полом. В подъезде дверь не закрывается, поэтому при установке батареи она размерзлась и ее убрали. Дом провалился, фундамента сосем не видно, дом просел. Во время дождей вода заходит в подъезд.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО Управляющая Организация «Жилье» г. Горняка.
Согласно п.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006.N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В нарушение п. 4.1.7 правил и норм содержания и эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003№170 (далее - Правила) просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Вышеуказанные требования ООО УО «Жилье» не исполняются.
Так, проведенной 28.11.2012 Государственной инспекцией Алтайского края проверкой выявлены нарушения п. 5.7.2 Правил - вентиляция <адрес> не обеспечивает воздухообмена, плановый осмотр системы вентиляции с устранением всех неисправностей в 2012 не проводился. В нарушение п. 3.2.2 Правил лестничная клетка второго подъезда не оснащена прибором отопления. В нарушение п. 3.2.3 Правил притворы двери в подъезд N 2 не уплотнены, уплотняющих прокладок не имеется. В нарушение п. 4.4.8 Правил установлено истирание, коробление дощатого пола лестничной клетки всех подъездов. Проведенной Государственной инспекцией Алтайского края 10.10.2012 проверкой установлено, что в нарушение п.4.1.7 отмостка по периметру здания разрушена.
По результатам вышеуказанных проверок 10.10.2012, 28.11.2012 Государственной инспекцией Алтайского края директору ООО УО «Жилье» Л.В.В. выданы предписания сроком исполнения 10.10.2013 и 30.09.2013.
18.10.2013 Государственной инспекцией Алтайского края в целях контроля за исполнением предписания проведена повторная проверка, которой установлено, что ни один из пунктов вышеуказанных предписаний ООО УО «Жилье» не исполнен.
По результатам последней проверки в отношении директор ООО УО «Жилье» Л.В.В. возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выдано новое предписание сроком до 30.06.2014.
Проведенный анализ свидетельствует о длительном неисполнении требований, предъявленных Государственной инспекцией Алтайского края по понуждению ООО УО «Жилье» к исполнению их обязанностей в рамках заключенных с собственниками договоров, а также в соответствии с действующим законодательством.
Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статья 23 названного закона определяет, что жилые помещения должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.
Указанные в иске работы относятся текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, который должна осуществлять управляющая компания.
Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Исполнение решение суда в части проведения ремонта отмостки по всему периметру многоквартирного дома установить до 01.06.2014 года в связи с наступлением холодного времени года, препятствующего проведению такого рода работ, в части исполнения решения суда по устранению иных недостатков - в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО УО «Жилье» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход бюджета Локтевского района Алтайского края.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «Жилье» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Признать бездействие ООО Управляющая организация «Жилье» по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в <адрес>, незаконным.
Обязать ООО УО «Жилье» устранить выявленные нарушения, а именно обеспечить воздухообмен <адрес>, провести плановый осмотр системы вентиляции с устранением всех неисправностей; оснастить лестничную клетку второго подъезда прибором отопления; притворы двери в подъезде № уплотнить прокладками; устранить истирание, коробление дощатого пола лестничной клетки всех подъездов в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, провести ремонт отмостки дома по всему периметру дома в срок до 01.06.2014 года.
Взыскать с ООО УО «Жилье» в доход Администрации Локтевского района Алтайского края государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Сиверина
Решение в окончательной форме принято 10 декабря 2013 года.
Решение вступило в законную силу 11 января 2014 г.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья Н.А Сиверина
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов