Дата принятия: 10 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2014 года с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ереминой А.В.,
с участием представителя Административной комиссии при Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области Яковлева А.Е.,
лица, привлеченного к административной ответственности Малаева А.В.,
при секретаре Гребешковой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Малаева ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 6.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Малаев А.В. был подвергнут наказанию по п. 1 ст.6.1 Закона Самарской области № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от 01.11.2007г. в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по осуществлению розничной торговли промышленными товарами вне мест, установленных органами местного самоуправления на территории общего пользования на <адрес>, напротив <адрес>.
Малаев А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление об административном правонарушении, так как считает, что данное постановление вынесено необоснованно, является незаконным и подлежит отмене по тем основаниям, что органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с их компетенцией не доведены до его сведения границы рынка в <адрес> муниципального района <адрес>. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.1 п. 1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Просит суд отменить постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.
В судебном заседание Малаев А.В. поддержал доводы жалобы по указанным выше основаниям.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя административной комиссии Яковлева А.Е., считающего, что данное постановление вынесено законно и обоснованно, изучив доводы жалобы, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, Малаев А.В. осуществлял розничную торговлю промышленными товарами вне мест, установленных органами местного самоуправления на территории общего пользования на <адрес>, напротив <адрес>.
Постановлением Административной комиссии при Администрации м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Малаев ФИО8 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно п.1 ст. 6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» осуществление розничной торговли или оказание бытовых услуг на территории общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления или органами исполнительной власти <адрес>, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от семи тысяч пятисот до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от семи тысяч пятисот до двадцати двух тысяч пятисот рублей.
Вместе с тем, Малаев А.В. в нарушении Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», осуществлял розничную торговлю промышленными товарами вне мест, установленных органами местного самоуправления на территории общего пользования, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное п.1 ст. 6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
Факт совершения Малаевым А.В. административного правонарушения предусмотренного п.1 ст. 6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом заседания административной комиссии при Администрации м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ – оцененные судом первой инстанции в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы Малаева А.В. о том, что органами местного самоуправления или органами исполнительной власти <адрес> в соответствии с их компетенцией не доведены до его сведения границы рынка в <адрес> муниципального района <адрес>, суд считает несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.
Согласно постановлению Администрации м.<адрес> № 2327 от 31.12.2013 года на территории м.р. Красноармейский в соответствии с требованиями постановления Правительства Самарской области от 22.12.2010 г. № 669 «Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории <адрес> и Требований к организации продажи товаров на ярмарках», организована универсальная ярмарка на территории муниципального района Красноармейский, включенная в реестр ярмарок под № 25-2/3- универсальная ярмарка, с 29.12.2013г. по 19.10.2014г. по следующим адресам: <адрес> от <адрес> до <адрес>, площадь им. <адрес> от <адрес> до <адрес>; пер. <адрес> от <адрес> до <адрес>; около <адрес>. Режим работы: ежедневно с 8:00 до 18:00.
Данное постановление в соответствии с законодательством РФ было опубликовано в газете <адрес> «Знамя труда» в третьем номере (7369) от ДД.ММ.ГГГГ года.
Допрошенный в судебном заседании директор Красноармейского рынка ФИО5 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ Малаев А.В. действительно осуществлял торговлю за границами ярмарки. Ежедневно со всех участников ярмарки взымается плата за место, а так как Малаев А.В. самовольно осуществлял торговлю вне границ ярмарки, то ДД.ММ.ГГГГ с него плата за место не взымалась. В его (Абашкина) обязанность не входит оповещать лично участников ярмарки об установленных границах, эта информация публикуется в печати и является общедоступной для всех.
При таких обстоятельствах действия Малаева А.В. правильно квалифицированы п.1 ст. 6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей назначено в пределах установленной санкции.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление Административной комиссии при администрации м.р. Красноармейский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Малаева ФИО9, привлеченного к административной ответственности по п.1 ст. 6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» оставить без изменения, жалобу Малаева Александра Васильевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки установленные ст.ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ.
Судья Красноармейского районного суда
Самарской области Еремина А.В.