Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Дело № 2-143/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Цаган Аман 10 апреля 2014 года
Юстинский районный суд Республики Калмыкия
в составе председательствующего судьи Пашнанова С.О.,
при секретаре судебного заседания Цохоревой А.Ю.,
с участием представителя заявителя Кирилаевой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эрдниева Б. С. о признании незаконным решения Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия об отказе в выдаче справки о реабилитации и обязании выдать ему справку о реабилитации,
установил:
Эрдниев Б.С. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
Он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в семье ФИО1 и ФИО2, репрессированных в декабре 1943 года и находившихся на спецпоселении до марта 1957 года. На свое обращение в МВД РК о признании его лицом, подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации на основании статьи 1.1 Закона РФ от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий», он получил отказ, потому что родился после снятия с учета находившихся на спецпоселении его родителей. Однако в день его рождения 19 февраля 1957 года его родители продолжали находиться на спецпоселении в<адрес>, так как после выхода в свет Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года, снявшего калмыков с учета спецпоселений, продолжали существовать ограничения по свободному передвижению, и они не могли выехать в места прежнего проживания. Только после Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1957 года его родители, как и все калмыки, получили право беспрепятственного проезда в места прежнего проживания до депортации.
Просит признать отказ МВД по РК в выдаче ему справки о реабилитации незаконным и обязать МВД по РК выдать справку о его реабилитации.
В судебном заседании представитель заявителя Кирилаева З.С. поддержала требования Эрдниева Б.С. и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - МВД по Республике Калмыкия в суд не явился, представив отзыв на заявленные требования. В отзыве на заявление Эрдниева Б.С. указано, что в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 18 октября 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» под политическими репрессиями понимаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признавшихся социально-опасными для государства. Вместе с тем, ст. 1.1 вышеназванного Закона РФ законодатель установил ограничения в отношении отдельного круга лиц при признании их подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации. В частности, таким ограничением может служить нахождение детей вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. Пунктом 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года «О снятии ограничений в правовом положении с калмыков и членов их семей, находящихся на спецпоселении» фактически признается ликвидация спецпоселений калмыков. Однако п. 2 данного Указа сохраняется ограничение права свободного перемещения в те места, откуда калмыки были выселены. Ограничение только права на перемещение не может влечь за собой признание жертвой политических репрессий.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования Эрдниева Б.С. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции от 1 июля 2005 года), подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются в том числе и дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении №, выданному бюро ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Эрдниев Б. С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в семье ФИО1 и ФИО2.
Согласно справкам о реабилитации мать заявителя ФИО2 была выслана в административном порядке по национальному признаку (калмыки) в период с 28 декабря 1943 года по март 1956 года, а отец ФИО1 был реприссирован из рядов РККА в 1944 году.
Из письма МВД по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Эрдниеву Б.С. в реабилитации было отказано со ссылкой на то, что он родился после снятия с ограничений находившихся на спецпоселении его родителей.
Данный отказ суд находит неправомерным.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года калмыки и члены их семей, выселенные на спецпоселение в период Великой Отечественной войны, были сняты с учета спецпоселения и освобождены из-под административного надзора органов МВД.
Однако согласно ст. 2 названного Указа, снятие ограничений по спецпоселению не влекло за собой возвращение калмыкам имущества, конфискованного при выселении, и право возращения в места, откуда были выселены. Лишь согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года была восстановлена национальная автономия калмыцкого народа и образована Калмыцкая автономная область в составе Ставропольского края. Ст. 2 Указа от 17 марта 1956 года, в части запрещения калмыкам возвращаться на прежнее место жительства, была отменена.
Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР» от 9 января 1957 года был утвержден 11 февраля 1957 года Верховным Советом СССР.
Закон Верховного Совета СССР об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР» был опубликован в газете «Советская Калмыкия» 7 марта 1957 года.
На основании сохранявших силу до 7 марта 1957 года ограничений родители истца, репрессированные по политическим мотивам, в период с марта 1956 года по 7 марта 1957 года были лишены права добровольного выбора места постоянного проживания. Они, хотя и были сняты с учета спецпоселения, но не могли в указанный период времени выехать на постоянное место жительства в Калмыкию.
Согласно вышеперечисленным обстоятельствам и исследованным в судебном заседании материалам судом установлено, что фактически Эрдниев Б.С. на день своего рождения – ДД.ММ.ГГГГ находился на спецпоселении в <адрес> вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями.
При таких данных суд считает необходимым признать Эрдниева Б.С. подвергшимся политической репрессии и подлежащим реабилитации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ,
решил:
Заявление Эрдниева Б. С. удовлетворить.
Признать решение Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия об отказе в выдаче Эрдниеву Б. С. справки о реабилитации незаконным.
Обязать Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия выдать Эрдниеву Б. С. справку о его реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий С.О. Пашнанов
