Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Дело № 2-1126/14
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2014 года г. Ростов-на-Дону.
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.
при секретаре Псрдиян А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах инвалида второй группы Якунина В. В.ча к Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) об обязании обеспечить санаторно-курортной путевкой по профилю заболевания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением в интересах Якунина В.В. к Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) об обязании обеспечить санаторно-курортной путевкой по профилю заболевания.
В исковом заявлении указано, что Якунин В.В. является инвалидом 2 группы и нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении по профилю заболевания системы кровообращения.
В ноябре 2012 г. Якунин В.В. обратился в филиал № 6 ГУ РРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив все необходимые документы.
До настоящего времени Якунин В.В. состоит в общей очереди на получение путевки под номером №
На основании изложенного прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) обеспечить Якунина В.В. путевкой на санитарно-курортное лечение за 2012 г. в санаторий, соответствующий профилю его заболевания системы кровообращения.
Помощник прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Овсепян А.Г. в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме, просил суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6), по доверенности – Нефедов С.Ю. в судебное заседание явился, исковое заявление не признал в полном объеме, просил суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении ответчика Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании не отрицалось и не оспаривалось, что Якунин В.В. является инвалидом 2 группы и нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении по профилю заболевания органов кровообращения.
В ноябре 2012 г. Якунин В.В. обратился в филиал № 6 ГУ РРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив все необходимые документы.
До настоящего времени Якунин В.В. состоит в общей очереди на получение путевки под номером №
Данное обстоятельство также подтверждается представленными заявлением (л.д. 8), справкой для получения путевки (л.д. 9), уведомлением (л.д. 10), уведомлением (л.д. 13), справками (л.д. 16, 17).
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 01 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
В силу п. 3.9 Порядка исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Принимая во внимание, что Якунин В.В. своевременно обратился к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета в Фонд социального страхования Российской Федерации, поскольку установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.
Доводы ответчика о том, что требование истца не может быть удовлетворено ввиду недостаточного финансирования расходов на приобретение санаторно-курортных путевок, несостоятельны, поскольку недостаточность финансирования или его отсутствие при наличии у гражданина права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение не являются основаниями для отказа в судебной защите имеющегося у гражданина права.
Вместе с тем, Фонд социального страхования Российской Федерации не может быть освобожден от исполнения указанных обязанностей, в том числе и при истечении календарного года, установленного для предоставления гражданам социальных услуг ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», так как указанная норма направлена на определение срока, в пределах которого государство гарантирует гражданину реализацию его прав.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону подлежит удовлетворению в части требований к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6), так как именно данный ответчик не обеспечил Якунина В.В. санитарно-курортной путевкой несмотря на обращение Якунина В.В.
Одновременно с этим, в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, учитывая изложенное и принимая во внимание, что суд исковое заявление прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону удовлетворил, суд считает необходимым также взыскать с Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 6) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах инвалида второй группы Якунина В. В.ча к Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) об обязании обеспечить санаторно-курортной путевкой по профилю заболевания – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) обеспечить Якунина В. В.ча путевкой на санитарно-курортное лечение за 2012 г. в санаторий, соответствующий профилю его заболевания системы кровообращения.
В остальной части иска – ОТКАЗАТЬ.
Взыскать с Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2014г.
СУДЬЯ:
