Решение от 10 апреля 2014 года

2-496.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 апреля 2014 года                                    г.Вологда
 
        Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,
 
    при секретаре Асауловой О.В.,
 
    а также с участием представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по доверенности Козинцевой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.П. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии и взыскании недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом её индексации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Степанов В.П. обратился в суд с иском ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Специальный стаж для расчета пенсии определен ГУ УПФ РФ без зачета в данный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсии по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимости от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. С ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.П. работал <данные изъяты>. Поскольку работа Степанова В.П. осуществлялась в подземных условиях, предусмотренных Списком №1, он вправе рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж.     Степанов В.П. просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период службы в Светской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента назначения, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе в его пользу недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ до дня рассмотрения дела в суде с учетом индексации недополученных сумм на день рассмотрения дела в суде.
 
    В судебное заседание истец Степанов В.П. не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассматривать дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по доверенности Козинцева И.А. в судебном заседании исковые требования Степанова В.П. не признала, указав в обоснование своих возражений, что ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.П. подал заявление о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в <адрес> назначил к выплате Степанову В.П. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.29 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.10.1993 № 4520-1. Согласно вышеуказанным нормам права пенсия досрочно назначается мужчинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет. Степанов В.П. снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства, обусловленным переездом в Вологодский район Вологодской области. Изначально УПФР <адрес> расчет трудовой пенсии Степанова В.П. определялся с учетом стажевого коэффициента, который согласно ст.30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они работали на таких работах не менее 20 лет, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. С момента постановки на учет в УПФР в Вологодском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и до дня рассмотрения дела судом размер пенсии Степанова В.П. сохранен с учетом стажевого коэффициента 75%, что свидетельствует о максимальном размере его пенсии.
 
    Заслушав доводы представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по доверенности Козинцевой И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. «а» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1
«О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 50 лет, если они трудились не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 лет. Согласно ст.16 данного Закона РФ пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
 
    Подпункта «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Согласно п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В силу ст.30 данного ФЗ стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно ст.ст.27-28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, указанной в ст.ст..27-28 данного Закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
 
    Таким образом, стажевый коэффициент в зависимости от продолжительности трудового стажа варьируется от 0,55 до 0,75. Соответственно, расчетный размер трудовой пенсии варьируется от 55 до 75% среднемесячного заработка застрахованного лица: 55% при наличии минимально необходимого трудового стажа плюс 1% за каждый полный год трудового стажа.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявление о назначении трудовой пенсии по старости на основании п. «а» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
 
    С учетом положений Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Степанову В.П. установлен общий трудовой стаж в размере <данные изъяты>, специальный стаж – <данные изъяты>, специальный для права – <данные изъяты>, назначена трудовая пенсия по старости на основании п. «а» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% заработка. Данным решением ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж включен период срочной службы в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.П. работал <данные изъяты>, и данный период включен в специальный стаж Степанова В.П. по основанию п. «а» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации.
 
    Из материалов выплатного дела получателя пенсии Степанова В.П., представленного ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе, усматривается, что на момент принятия ГУ УПФ РФ в Вологодском районе распоряжения о приеме Степанова В.П. на учет и назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж, в том числе период прохождения военной службы <данные изъяты>, исчислен в размере <данные изъяты>, льготный стаж – <данные изъяты>, с сохранением стажевого коэффициента 75%, на момент рассмотрения дела судом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе общий трудовой стаж, в том числе период прохождения военной службы <данные изъяты>, Степанова В.П. исчислен в размере <данные изъяты>, льготный стаж – <данные изъяты>, стажевой коэффициент – 75%.
 
    Принимая во внимание то, что действовавшее в период прохождения Степановым В.П. службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения, суд считает правомерным удовлетворить иск Степанова В.П. в части требований о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе обязанности включить Степанову В.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ и с момента постановки на учет в ГУ УПФ РФ в Вологодском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, до дня рассмотрения дела судом размер пенсии Степанова В.П. сохранен с учетом стажевого коэффициента 75%, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска Степанова В.П. в части требований о возложении на ГУ УПФ РФ в Вологодском районе обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии и взыскании недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом её индексации.
 
    Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:

 
    обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Вологодском районе включить Степанову В.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    в удовлетворении остальной части иска Степанову В.П. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна: судья                                  Т.Л.Тихонюк
 
    Решение суда в окончательной форме принято 15.04.2014.