Решение от 10 апреля 2014 года

Дело № 2-539/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 апреля 2014 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
 
    председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,
 
    при секретаре                - Батурко О.В.,
 
    с участием истца Энкина П.А.. представителя третьего лица МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Рединой О.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Энкина П.А. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно реконструированную постройку и сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,
 
установил:
 
    Энкин П.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником двухкомнатной квартиры №, площадью 44,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    С целью улучшения жилищных условий к квартире пристроена жилая пристройка, обозначенная на плане под Лит. 5 и выполнена перепланировка кухни и коридора.
 
    Согласно техническому заключению самовольная постройка и перепланировка квартиры соответствует нормативным требованиям и не создают угрозы жизни и здоровья граждан. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 222 ГК РФ, истец просит суд признать право собственности на жилую постройку - Лит. А5 (поз.1) (прихожая), поз.2 (санузел), поз. 3 (кухня), поз. 9 (лестница), поз.10 (жилая комната), поз.11 (жилая комната), поз.12 (жилая комната), общей площадью 87,9 кв.м., возведенную к квартире <адрес> и сохранить выполненную перепланировку в указанной квартире (поз 4.5).
 
    В судебном заседании Энкин П.А. исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, суду пояснил, что реконструкция жилого помещения с возведением пристройки к квартире на земельном участке, находящимся в общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме, была произведена без надлежащего разрешения. В настоящее время получено согласие собственников квартир и соседей по дому на оформление пристройки.
 
    Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление имущественных отношений Брянской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, МУП «Архитектурно-планировочное бюро».
 
    Представитель ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управления имущественных отношений Брянской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.
 
    Представитель МУП «Архитектурно-планировочное бюро» по доверенности Редина О.П. о принятом решении полагалась на усмотрение суда.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Бровков В.В., Бровкова А.В., Бровков Я.В., Лоткова И.В., Ерченко В.Л., Силкина Н.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в письменных ходатайствах просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие, против признания права собственности за истцом на самовольные постройки не возражали.
 
    Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
 
    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    В силу ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда самовольно переустроенное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии со ст. 36 ч. 2 и ч. 3, ст. 40 ч.2 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
 
    Судом установлено, что Энкин П.А. является собственником двухкомнатной квартиры <адрес>, что подтверждено, свидетельством о государственной регистрации права № от <дата> (л.д. 4).
 
    По данным технической инвентаризации по состоянию на <дата> квартира имела общую площадь 38,6 кв.м., жилую площадь 23,0 кв.м, в ней были помещения: кухня, площадью 8,1 кв.м.; жилые комнаты, площадями 16,7 кв.м. и 6,3 кв.м.; коридоры площадями 3,4 кв.м. и 4,1 кв.м.; неотапливаемая пристройка.
 
    С целью улучшения жилищно-бытовых условий в указанной квартире произведена реконструкция и перепланировка, а именно: демонтаж оконного блока и заделка оконного проема в стене между кухней и неотапливаемой пристройкой; - демонтаж дверного блока и заделка дверного проема в стене между коридором и неотапливаемой пристройкой; - демонтаж неотапливаемой пристройки; возведение отапливаемой пристройки с мансардой в результате чего увеличилась общая и жилая площадь квартиры; демонтаж оконного блока, выемка части стены под оконным проемом до уровня пола с устройством арочного проема между коридором и отапливаемой пристройкой; - переоборудование кухни в коридор, за счет демонтажа мойки и плиты.
 
    В результате перепланировки и реконструкции общая площадь квартиры составила 126,2 кв.м., жилая - 69,0 кв.м. Других изменений в перепланировке не обнаружено.
 
    Факт выполнения реконструкции (самовольного возведения отапливаемой пристройки с мансардой) и перепланировки жилого помещения не отрицается истцом и подтверждается техническим паспортом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по данным на <дата>.
 
    Из сообщения Фокинской районной администрации города Брянска № от <дата> усматривается, что право собственности на самовольно возведенную двухэтажную пристройку может быть признано в случае согласия собственников (нанимателей) всех квартир <адрес>, положительного согласования с ПУ «Брянскмежрайгаз и предоставления в установленном порядке земельного участка (л.д. 16,17).
 
    Как следует из сообщения Управления по строительству и развитию территории гор. Брянска № от <дата> выполненная перепланировка и реконструкция квартиры <адрес> влияния на градостроительную ситуацию не оказывают, могут быть сохранены, если они не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и право собственности на пристройку может быть признано в случае предоставления в установленном порядке земельного участка (л.д. 15).
 
    В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
 
    По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который находится в собственности гражданина, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом установлено, что жилой дом <адрес> к ветхому и непригодному для проживания не относится, спорная квартира, расположена на 1 этаже, пристройка к ней и реконструкция помещения произведены без проектной и какой-либо разрешающей документации, то есть являются самовольной.
 
    При этом пристройка с мансардой возведена на земельном участке, который в соответствии с положениями ст. 16 ЖК РФ находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного <адрес>.
 
    Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствующих граница.
 
    Из кадастровой выпиской о земельном участке № от <дата> и материалов землеустроительного дела (л.д. 12, 60-85) следует, что спорные постройки возведены в границах данного земельного участка.
 
    В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата> собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> принято положительное решение о возможности сохранения пристройки с мансардой к квартире №, возведенной на земельном участке, расположенном под многоквартирным домом. Свое согласие они выразили в письменной форме.
 
    Согласно техническому заключению ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № 8711- ПР от 22 марта 2013 года самовольно выполненная перепланировка квартиры и возведение пристройки с мансардой не повлияли на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его эксплуатацию, соответствуют нормативным требованиям, не создают угрозу для жизни и здоровью граждан и позволяют дальнейшую безопасную эксплуатацию квартиры с технико-экономическими показателями: общая площадь 126,2 кв.м., жилая площадь 69,0 кв.м (л.д. 19-34).
 
    В соответствии с заключением администрации Фокинского района города Брянска о возможности признания права собственности на самовольно возведенные строения, истцом произведено согласование с ПУ «Брянскмежрайгаз» (л.д. 18)
 
    Оценив в совокупности доказательства по делу, а также учитывая то, что сохранение жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, собственники помещений многоквартирного дома не возражали против сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
 
    Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.
 
    Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Энкина П.А. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно реконструированную постройку и сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии - удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии согласно технического паспорта на квартиру составленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>.
 
    Признать за Энкина П.А. право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение квартиру <адрес>, общей площадью 126,2 кв.м., согласно техническому паспорту на квартиру составленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>.
 
    Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья                                              Н.Н. Фоменко