Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Отметка об исполнении по делу № 2-1668/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2014 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Савельевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Елагиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко Игоря Викторовича к Администрации г. Волгодонска, третьи лица: Назаренко Алла Ивановна, Назаренко Кирилл Игоревич о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Назаренко И.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Волгодонска, третьи лица: Назаренко А. И., Назаренко К. И. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что ему и членам его семьи: Назаренко А.И., Назаренко К.И. на праве равнодолевой собственности принадлежит трехкомнатная квартира, общей площадью 80, 4 кв. метров, в том числе жилой -47,9 кв. метров, расположенная на 4-м этаже пятиэтажного дома по адресу: <адрес>.
С согласия других сособственников квартиры истцом была произведена её перепланировка путем: объединения и переоборудования санузла, демонтажа и монтажа перегородок коридора, присоединения части коридора общего пользования площадью 5,6 кв. метров, в результате чего увеличились жилая и общая площадь квартиры до 48, 1 кв. метров и 83,8 кв. метров, соответственно.
Собственниками жилых помещений дома <адрес> дано согласие на присоединение части общего коридора к квартире истца.
Согласно заключению отделения по г. Волгодонска и Волгодонского района ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» демонтаж-монтаж перегородок при расширении, объединении и переоборудования санузла, кухни, расширение квартиры за счет части коридора общего пользования не влияет на несущую способность конструкций квартиры и здания в целом.
При обращении в комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска, истцу было отказано в сохранении квартиры в перепланированном состоянии, со ссылкой на обращение в ненадлежащий орган.
На основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ истец просит сохранить квартиру <адрес> в перепланированном виде: общая площадь 83,8 кв. метров, жилая площадь 48, 1 кв. метров, подсобная площадь 35,7 кв. метров, лоджия, балкон 2, 2 кв. метров.
Внести данные изменения в техническую документацию <адрес>.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель Администрации г. Волгодонска Зрянина О.Е., действующая на основании доверенности от 09 января 2014 года ( л.д. 35), просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. При этом жилищным законодательством предусмотрено только сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако, сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции ЖК РФ, не предусмотрено. Просит принять решение в соответствии с законом ( л.д. 33-34).
Третьи лица Назаренко А.И., Назаренко К.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся представителя ответчика и третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца, изучив письменные доказательства по делу, и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Назаренко И.В., Назаренко А.И., Назаренко К.И. на праве общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доли каждому принадлежит 4-х комнатная квартира <адрес> на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 5-6), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. 4).
Истцом, с согласия других сособственников квартиры, была произведена её перепланировка и переустройство, а именно к квартире присоединена часть коридора, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, осуществлено объединение и переоборудование санузла, демонтаж и монтаж перегородок коридора. В результате произведенного переустройства и перепланировки увеличилась общая полезная жилая и подсобная площади квартиры с 78, 2 кв.м. до 83, 8 кв.м., с 47,9 кв. метров до 48, 1 кв. метров, с 30, 3 кв. метров до 35, 7 кв. метров, соответственно
После производства перепланировки и переустройства истец обращался в Администрацию города Волгодонска с просьбой согласовать произведенные работы.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Волгодонска в лице Главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска вынесла Распоряжение № «Об отказе в согласовании самовольной выполненной перепланировки и сохранения в существующем состоянии жилого помещения по адресу: <адрес>». Отказ мотивирован тем, что заявитель представил документы в ненадлежащий орган.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Вместе с тем, хотя и указанные вспомогательные помещения и не входят в общую площадь жилого помещения они подлежат внесению в технический паспорт жилого помещения, в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества».
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что в квартире <адрес> выполнено переоборудование и переустройство без получения необходимых разрешительных документов, в том числе присоединена к квартире часть общего коридора размером 5,6 кв.м. Из представленных в материалы дела чертежей (в том числе в составе проекта и технического паспорта) усматривается, что присоединенная часть общего коридора представляет собой тамбур перед квартирой, пользование которым осуществляют только проживающие в квартире №.
По заключению ООО «БТИ» г. Волгодонска произведённая в квартире «перепланировка не влияет на несущую способность и не нарушает конструктивную схему здания». Данное заключение содержится в пункте 2 Плана демонтажных работ (проекта перепланировки квартиры № по улице <адрес>), выполненного ООО «БТИ» г. Волгодонска. (л.д.13).
Судом установлено, что переустройство принадлежащей истцам квартиры направлено на повышение уровня благоустройства жилья.
Доказательств того, что произведенное собственниками квартиры переустройство нарушает права и законные интересы третьих лиц, в судебном заседании ответчиком не представлено, а судом не добыто. Истцами в материалы дела представлены подписные листы, согласно которым собственники помещений многоквартирного дома <адрес> согласны на присоединение части общего коридора к квартире №, и на соответствующее изменение долей в общей долевой собственности многоквартирного дома и земельного участка под этим домом.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что квартира №, расположенная по адресу <адрес> подлежит сохранению в переустроенном состоянии, поскольку работы по переоборудованию и переустройству жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также санитарных норм предъявляемых к жилым помещениям, при этом полученное в результате переустройства жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцами были представлены доказательства, что произведенное в квартире № по адресу <адрес> переустройство не нарушает градостроительные нормы и правила, а также права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Назаренко Игоря Викторовича к Администрации г. Волгодонска, третьи лица: Назаренко Алла Ивановна, Назаренко Кирилл Игоревич о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в переустроенном состоянии квартиру <адрес> : жилая площадь – 48,1 кв.м., вспомогательная 35, 7 кв.м., общеполезная 83, 8 кв.м., лоджия 2, 2 кв.м.
Внести изменения в техническую документацию <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 15 апреля 2014 года.
Судья Л.В. Савельева