Дата принятия: 10 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
(в окончательной формулировке)
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего Клиндухова В.А.
при секретаре судебного заседания Демировой Б.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарачиева Д. М. к Администрации ГО «<адрес>» о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании передать земельный участок в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Гарачиев Д.М. обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании передать земельный участок в собственность.
Требования обоснованы тем, что решением Каспийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1,69 га предоставлен в бессрочное пользование ООО «Муниципальному ремонтно-строительному предприятию» (далее «МРСП»), для строительства коттеджей. Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу как работнику ООО «МРСП» выделен земельный участок под строительство жилого <адрес>,06 га, после данного решения истец приступил к строительству дома и построил жилой дом. В последующем им было подано заявление в Администрацию ГО «<адрес>» с просьбой предоставить ему в собственность земельный участок, ранее предоставленный решением ООО «МРСП», площадью 0, 06 га, расположенный по адресу: РД, <адрес>, № 3, находящегося под жилым домом, в котором проживает его семья. Однако Администрация ГО «<адрес>» ответила отказом на том основании, что земельный участок МРСП не выкуплен и не зарегистрировано право собственности. Администрация ГО «<адрес>» почти всем работникам предоставила в собственность земельные участки, но ему было отказано. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его права. Просит признать отказ Администрации ГО «<адрес>» в предоставлении истцу земельного участка площадью 0,06 га, расположенного по адресу: РД, <адрес> в собственность незаконным. Обязать ответчика предоставить ему спорный земельный участок в собственность.
В судебном заседании представитель истца Гарачиев А.М., выступающий на основании доверенности исковые требования поддержал и просил уд удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Представитель Администрации ГО «<адрес> – Магомедов Р.А., выступающий на основании доверенности исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку данный участок находится в составе земельного участка ООО «МРСП».
Третье лицо – не заявляющее самостоятельные требования - представитель Управления имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» Хусруев М.-Г.А., являющийся начальником, в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований, при этом пояснил, что Администрацией ГО «<адрес>» было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка истцу, поскольку данный участок был передан предприятию ООО «МРСП». Само предприятие ООО «МРСП» предоставила свои земельные участки своим работникам. А истец обратился поздно с заявлением, поэтому истцу было отказано. Право суда закрепить данный земельный участок за истцом.
Допрошенный в судебном заседании свидетель – Исаев Ш.М. показал, что работает директором ООО «МРСП», истец Гарачиев Д.М, работал в данной организации сторожем, в связи с чем последнему был предоставлен земельный участок, из земельного участка, принадлежащего ООО «МРСП», по <адрес> № в <адрес>. Данный участок на законном основании был предоставлен истцу.
Допрошенная в судебном заседании свидетель – Гарачиева З.М показала, что истец является ее супругом. Он работал в ООО «МРСП» сторожен, за время его работы предприятием ее супругу был предоставлен спорный земельный участок. В настоящее время дом на данном участке не достроен, в связи со смертью отца строительство дома пришлось приостановить.
Заслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
На момент выделения спорного земельного участка действовал Земельный Кодекс РСФСР 1970 года.
В соответствии с Законом об утверждении Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.
Исполнительные комитеты поселковых Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель поселков.
В соответствии со ст. 104 выше названного Закона жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР.
Земельные участки жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Спорный земельный участок был предоставлен ООО «МРСП» в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ:
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ)
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
Из материалов дела следует, что согласно Решения Каспийского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ООО «Муниципальному ремонтно-строительному предприятию» в постоянное (бессрочное) пользование.
Решением ООО «Муниципальному ремонтно-строительному предприятию» № от ДД.ММ.ГГГГ работнику МРСП Гарачиеву Д.М. предоставлен земельный участок площадью 0,06 га под строительство коттеджа, на Гарачиева Д.М. возложено обязательство произвести строительство коттеджа, в соответствии с нормами и правилами согласовав со службами города.
Из материалов дела следует, что ранее из предоставленного земельного участка ООО «МРСП» был выделен и предоставлен земельный участок Алиевой С. О., 1962 г.р., расположенный по <адрес> в <адрес> РД, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Согласно постановления Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № земельные участки, занятые коттеджами, построенными на основании договора подряда с МРСП на участках, предоставленных последнему Решением Каспийского горсовета н/д гражданам : Алиевой С.О. по <адрес>, Абасовой А.О, по <адрес>, Абакарову А.Г., по <адрес> и др.
Таким образом, предоставив земельные участки данным гражданам Администрацией ГО «<адрес>» ущемляются права Гарачиева Д.М. в предоставлении спорного участка, расположенного по той же <адрес> в <адрес> истцу Гарачиеву Д.М., следовательно отказ Администрации Го «<адрес>» является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гарачиева Д. М. – удовлетворить.
Признать отказ Администрации ГО «<адрес>» в предоставлении земельного участка площадью 0,06 га, расположенного по адресу: РД, <адрес> в собственность Гарачиеву Д. М. – незаконным.
Обязать Администрацию ГО «<адрес>» предоставить Гарачиеву Д. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственность земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: РД, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий -
Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ
