Дата принятия: 10 апреля 2014г.
отметка обисполнении решения дело №2-1853/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 апреля 2014 года г.Волгодонск, ул.Морская, д.108
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе председательствующего Донсковой М.А.,
при секретаре судебного заседания Хорошавцевой Н.В.,
с участием истца Мартыновой А.Г.,
представителя ответчика Айрапетяна О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мартыновой А.Г. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, об установлении юридического факта получения заработной платы по комсомольскому билету,
установил:
Мартынова А.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (далее – УПФР в г.Волгодонске) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, об установлении юридического факта получения заработной платы по комсомольскому билету. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в УПФР в г.Волгодонске с заявлением назначении пенсии по старости согласно ст. 7 ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях», предоставив трудовую книжку от 15.08.1980 года. Ответчик принял решение исключить из страхового стажа Мартыновой А.Г. период работы с 10.03.1992 по 01.11.1994 в качестве продавца в ТОО «Гамбринус».
Истец полагает отказ УПФР в г.Волгодонске незаконным и просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в ТОО «Гамбринус» и назначить ей пенсию с учетом зачтенного судом периода с момента возникновения её права на получение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. Также истец просит суд установить факт получения ею заработной платы согласно комсомольскому билету №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первомайским райкомом ВЛКСМ г.Новочеркасска с 01.01.1981г. по 31.12.1986г.:
- в 1981 году: январь – <данные изъяты> рублей, февраль <данные изъяты> рублей, март <данные изъяты> рублей, апрель – <данные изъяты> рублей, май – <данные изъяты> рублей, июнь – <данные изъяты> рублей, июль <данные изъяты> рублей, август <данные изъяты> рублей, сентябрь – <данные изъяты> рублей; октябрь <данные изъяты> рублей, ноябрь – <данные изъяты> рублей, декабрь – <данные изъяты> рублей;
- в 1982 году: январь – <данные изъяты> рублей, февраль <данные изъяты> рублей, март <данные изъяты> рублей, апрель – <данные изъяты> рублей, май – <данные изъяты> рублей, июнь – <данные изъяты> рублей, июль <данные изъяты> рублей, август <данные изъяты> рублей, сентябрь – <данные изъяты> рублей; октябрь <данные изъяты> рублей, ноябрь – <данные изъяты> рублей, декабрь – <данные изъяты> рублей;
- в 1983 году: январь – <данные изъяты> рублей, февраль <данные изъяты> рублей, март <данные изъяты> рублей, апрель – <данные изъяты> рублей, май – <данные изъяты> рублей, июнь – <данные изъяты> рублей, июль <данные изъяты> рублей, август <данные изъяты> рублей, сентябрь – <данные изъяты> рублей; октябрь <данные изъяты> рублей, ноябрь – <данные изъяты> рублей, декабрь – <данные изъяты> рублей;
- в 1984 году: январь – <данные изъяты> рублей, февраль <данные изъяты> рублей, март <данные изъяты> рублей, апрель – <данные изъяты> рублей, май – <данные изъяты> рублей, июнь – <данные изъяты> рублей, июль <данные изъяты> рублей, август <данные изъяты> рублей, сентябрь – <данные изъяты> рублей; октябрь <данные изъяты> рублей, ноябрь – <данные изъяты> рублей, декабрь – <данные изъяты> рублей;
- в 1985 году: январь – <данные изъяты> рубля, февраль <данные изъяты> рубля, март <данные изъяты> рублей, апрель – <данные изъяты> рублей, май – <данные изъяты> рублей, июнь – <данные изъяты> рублей, июль <данные изъяты> рублей, август <данные изъяты> рублей, сентябрь – <данные изъяты> рублей; октябрь <данные изъяты> рублей, ноябрь – <данные изъяты> рублей, декабрь – <данные изъяты> рублей;
- в 1986 году: январь – <данные изъяты> рублей, февраль <данные изъяты> рублей, март <данные изъяты> рублей, апрель – <данные изъяты> рублей, май – <данные изъяты> рублей, июнь – <данные изъяты> рублей, июль <данные изъяты> рублей, август <данные изъяты> рублей, сентябрь – <данные изъяты> рублей; октябрь <данные изъяты> рублей, ноябрь – <данные изъяты> рублей, декабрь – <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Мартынова А.Г. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в г.Волгодонске Айрапетян О.В. указал, что доказательством подтверждения факта работы истца могут являться справки, выдаваемые работодателями или архивной организацией, показания двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. В случае подтверждения истцом факта работы в спорный период не возражал против удовлетворения исковых требований, против удовлетворения требований об установлении факта получения истцом заработной платы согласно комсомольскому билету не возражал.
Выслушав пояснения истца, ознакомившись с мнением ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ст.10 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Прием документов для назначения и перерасчета пенсии осуществляется в строгом соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 в пункте 6 которого значится, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или архивной организацией.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Если документы от работодателя либо архивного органа получить невозможно, то согласно п.29 данного Постановления Правительства РФ - при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Как следует из трудовой книжки Мартыновой А.Г. первоначально 23.12.1983 года она принималась на работу в Волгодонской продторг продавцом (запись № 5 в трудовой книжке, основание: приказ № 243/л от 23.12.1983г.), в последующем неоднократно переводилась на должность старшего продавца (запись № 6, основание: приказ № 176/л от 09.09.1985г.), на должность заведующей магазином (запись № 7, основание: приказ № 188/л от 17.11.1988г.), продавцом в пивбар-магазин № 9 (запись N 8, основание: приказ № 114/л от 25.06.1990г.).
10.03.1992 года в связи с реорганизацией арендного предприятия «Волгодонской продторг» продолжила работу в ТОО «Гамбринус» (запись № 9, основание: приказ № 34/л от 10.03.1992г.). 01.11.1994 года уволена из ТОО «Гамбринус» по собственному желанию (заспись № 10, основание: приказ № 32/1 от 01.11.1994г.).
Запись о переводе с Волгодонского продторга в ТОО «Гамбринус» заверена печатью «Волгодонской продторг», а запись об увольнении заверена печатью другой организации.
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, сведения о работе истца в Волгодонском продторге в архивных организациях отсутствуют, поскольку, указанная организация документы по личному составу на хранение в муниципальный архив на своих работников не передавала, с учетом чего по ходатайству истца были допрошены свидетели Ковалев С.В. и Астахова Е.В., которые подтвердили суду, что знают истца по совместной работе в Волгодонском продторге. Указанные свидетели располагают документами, подтверждающими факт их работы у указанного работодателя (трудовыми книжками).
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют сомнения в том, что истица в оспариваемый период работала в одном и том же учреждении. Нарушение правил ведения записи в трудовой книжке, допущенные работодателем не является основанием для ущемления прав работника. При изложенных обстоятельствах суд полагает действия ответчика по исключению из страхового стажа истицы оспариваемого периода работы необоснованным.
Поскольку судом установлена необоснованность отказа истцу в назначении пенсии с учетом спорного периода работы, ответчик должен осуществить перерасчет назначенной пенсии с момента обращения истца в пенсионный орган.
Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Принимая во внимание отсутствие доказательств обоснованности отказа истцу в зачете спорного периода в общий трудовой стаж, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии Мартыновой А.Г. с даты возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требования Мартыновой А.Г. об установлении факта получения ею заработной платы согласно комсомольскому билету №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первомайским райкомом ВЛКСМ г.Новочеркасска с 01.01.1981г. по 31.12.1986г., суд находит их подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле с учетом расчетного размера трудовой пенсии.
Согласно письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случаях утраты первичных документов о заработке работников в результате наводнений, землетрясений и др. чрезвычайных обстоятельств могут приниматься для назначения или перерасчета пенсий документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
Указанное письмо определяет и перечень этих документов: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы.
Представленный заявителем в подтверждение факта получения заработной платы комсомольский билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Первомайским райкомом ВЛКСМ г.Новочеркасска, свидетельствует о получении Мартыновой А.Г. заработной платы с 01.01.1981г. по 31.12.1986г. в суммах, указанных в комсомольском билете.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Мартыновой А.Г. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, об установлении юридического факта получения заработной платы по комсомольскому билету удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в городе Волгодонске Ростовской области включить в страховой стаж Мартыновой А.Г. период работы с 10.03.1992 года по 01.11.1994 года в качестве продавца в ТОО «Гамбринус» и произвести расчет назначенной пенсии, с учетом зачтенного судом периода, с момента возникновения права истца на получение пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт получения Мартыновой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, заработной платы согласно комсомольскому билету №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Первомайским райкомом ВЛКСМ г.Новочеркасска с 01.01.1981г. по 31.12.1986г. в следующих суммах:
1981 год
1982 год
1983 год
1984 год
1985 год
1986 год
январь
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
февраль
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
март
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
апрель
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
май
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
июнь
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
июль
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
август
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
сентябрь
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
октябрь
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
ноябрь
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
декабрь
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
<данные изъяты> рублей
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись