Дата принятия: 10 апреля 2014г.
К делу № 2-733/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2014 года г. Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,
при секретаре Щербатовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мякчило Мелины Васильевны и Анфимиади Александры Васильевны к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании жилого дома аварийным,
УСТАНОВИЛ:
Мякчило М.В. и Анфимиади А.В. обратились в суд с иском к Администрации Пригородного сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании жилого дома аварийным.
Свои требования мотивируют тем, что они являются сособственниками жилого дома по 1/2 доле каждый, расположенного по адресу Крымский район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> г.
В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского района в ночь с 06-07 июля 2012 года домовладение находилось в зоне затопления, что подтверждается справкой МЧС от 28.08.2012 года №23/46-10747.
Решением межведомственной комиссии от 28.08.2012 года домовладение было признано пригодным для проживания, находящимся в зоне затопления, однако не было признано пострадавшим в результате наводнения 6-7 июля 2012 года в Крымском районе.В ответ на письменное обращение истцов в администрацию Пригородного сельского поселенияо признании дома подлежащим сносу, в результате наводнения 6-7 июля 2012 года им было отказано. С данным решением комиссии истцы не согласились и были вынуждены обратиться к экспертам. Согласно техническому заключению, выданному независимыми экспертами домовладение принадлежащее истцам на праве собственности признано не пригодным для проживания.
Истцы полагают, что существует реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан проживающих в вышеуказанном домовладении и проживать в нем опасно.
В связи с чем истцы были вынуждены обратиться в суд сданными исковыми требованиями.
Истица Мякчило М.В. в судебном заседании исковые требования подтвердила, просила суд их удовлетворить.
Истица Анфимиади А.В. в судебном заседании исковые требования подтвердила, просила суд их удовлетворить
Представитель ответчика администрации Пригородного сельского поселения Моисиди А.М. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом просила суд принять решение на усмотрение суда.
Выслушав истцом, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что истцы Мякчило М.В. и Анфимиади А.В. являются сособственниками домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х. <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права.
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в г. Крымске произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, расположенное в Крымском районе, в <адрес> находилось в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года согласно справки МКУ «Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от 28.08.2012 г. №23/46-10747.
Письмом администрации Пригородного сельского поселения №200 от 04.02.2014 года Мякчило М.В. отказано во включении домовладения в списки домов непригодных для проживания.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан относится к полномочиям органов местного самоуправления, на территории г. Крымска - к полномочиям Администрации Пригородного сельского поселения Крымского района.
Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 г. N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Согласно выводов изложенных в судебной строительно-технической экспертизе №101/16.1 от 24.03.2014 г. «Экспертного предприятия «СТРОЙТЭКС» «По определению технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома для возможности определения категории непригодных ( пригодных) для проживания» исходя из норм, закрепленных в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, техническое состояние жилого дома расположенного по адресу: Крымский район, <адрес> характеризуется как ветхое, при котором состояние несущих конструкций элементов аварийное, а несущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной замены конструктивного элемента.
Жилой дом, расположенный по адресу: Крымский район, <адрес> на момент проведения экспертного осмотра может создавать угрозу жизни и здоровью граждан и является непригодным для проживания граждан. Повреждения конструктивных элементов жилого дома расположенного по адресу: : Крымский район, <адрес> могли возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением на территории Крымского района, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года.
Данное заключение суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нем выводы эксперта основаны на детальном обследовании жилого дома, с приложением фотографического материала, объективно подтверждающего неудовлетворительное техническое состояние жилого дома. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе и Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов вышеуказанного экспертного технического заключения.
Таким образом, требование истцов о признании жилого дома <адрес>, Крымского района аварийным является обоснованным, т.к. заключение межведомственной комиссии, на основании которого вынесено вышеуказанное постановление, принято преждевременно, без учета всей совокупности обстоятельств, свидетельствующих о непригодности для проживания дома истицы.
Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истцов об обязании администрации Пригородного сельского поселения принять соответствующее решение о включении домовладения <адрес>, в х. <адрес>, Крымского района, Краснодарского края в перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Мякчило Мелины Васильевны и Анфимиади Александры Васильевны об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома аварийным - удовлетворить.
Признать домовладение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес> аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
Обязать администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> в перечень жилых домов непригодных (аварийных) для проживания и подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись
