Решение от 10 апреля 2014 года

    Дело № 2-185/2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
(заочное)
 
    10 апреля 2014 года                                                                                           город Вичуга
 
    Вичугский городской суд Ивановской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Лаврова С.Н.
 
    при секретаре Хрусталевой Ю.А.,
 
    с участием представителя истца администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области Свешникова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Трапезину В.В. о признании права собственности на земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Трапезину В.В. о признании за Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на 1/187 земельную долю, принадлежащую в праве общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью ........ кв.м., расположенный на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, имеющий кадастровый номер №, размером ........ га.
 
    В исковом заявлении указано следующее. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Вичугского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого КСХП «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 1243,4 га, сельскохозяйственных угодий 1174,2 га,из них 975,01 га пашни, 199,19 га сенокосов и пастбищ, 69,19 га несельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 188 человек, с определением размера доли каждого собственника ........ га. В указанном списке среди прочих указан и ответчик. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью ........ кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области составила список лиц, земельные доли которых могут бытьпризнаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и размещен на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального районаИвановской области в сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ. В общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), в областном общественно - политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области администрацией поселения было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СХПК «Вичугский». С момента публикации, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, не поступало. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Октябрьское сельское поселение Вичугского муниципального района Ивановской области постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило указанный список. Земельная доля, принадлежащая на праве собственности Трапезину В.В., включена в данный список в связи с тем, что он не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В ходе судебного заседания представитель истца - администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - Свешников В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Трапезин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Представитель истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика согласен. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
 
    Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Директором указанного учреждения представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>», с площадью ........ кв.м., с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», вид права «общая долевая собственность». Среди данных о правообладателях участниках долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Трапезин В.В., вид права - общая долевая собственность, доля в праве 1/187. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что интересы Филиала в данном деле не затронуты, оставляют решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской областиобоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок (л.д. 8-13).
 
    В списке лиц, имеющих право на земельный пай в совхозе «Вичугский» указан Трапезин В.В. (л.д. 10).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеющем кадастровый номер № площадью ........ кв.м., составленной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-53), Трапезин В.В. значится правообладателем 1/187 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 31).
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 54).
 
    В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
 
    Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В судебном заседании установлено, что Трапезин В.В. не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он был обоснованно включен в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газетах «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № № (№) и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № № (№) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 14, 15). Письменные возражения по включению в список принимались в течение 90 дней с даты публикации.
 
    В газетах «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «<данные изъяты>» (л.д. 16, 17).
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны Трапезина В.В. не поступало.
 
    В связи с тем, что на общее собрание Трапезин В.В. не прибыл (л.д. 18-21), список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25), согласно приложению к которому в указанный список включен в числе других собственников и Трапезин В.В. (л.д. 25).
 
    В связи с этим порядок признания земельных долей Трапезина В.В. невостребованными, установленный положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.
 
    Таким образом, суд признает за Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на 1/187 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый № №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью ........ кв.м., ранее принадлежавшую Трапезину В.В..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
                                                                   Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на 1/187 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый № №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью ........ кв.м., ранее принадлежавшую Трапезину В.В..
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья                                             С.Н. Лавров