Решение от 10 апреля 2014 года

    Дело № 2 – 120/2014
 
                         Р Е Ш Е Н И Е
 
                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        10 апреля 2014 года             г. Тотьма
 
        Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Бердниковой Н.О.,
 
    при секретаре Брагиной О.Н.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плигина П.И. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии, к Тотемскому РАЙПО о внесении изменений в сведения индивидуального лицевого счета
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Плигин П.И. обратился с заявлением к ГУ-УПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области о признании не правомерным решение № от дата об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода с дата по дата года и назначении досрочно трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением.
 
        В суд поступило уточненное исковое заявление Плигина П.И., в котором он в качестве соответчика указал Тотемского РАЙПО и просил возложить обязанность на Тотемское РАЙПО внести изменения в Сведения из индивидуального лицевого счета в период с дата года, как работнику занятому вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    В обоснование требований указано, что дата он обратился в ГУ- УПФ РФ в Тотемском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии. Согласно Решению от дата №, ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с под. 2 пункта 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее <данные изъяты>. По состоянию на дата его специальный стаж, по мнению ГУ-УПФ РФ в Тотемском районе, составляет <данные изъяты>. С решением № от дата не согласен по следующим основаниям в части не включения в специальный стаж периодов с дата по дата в качестве <данные изъяты> Тотемского районного потребительского общества. При подаче заявления о назначении пенсии им была предоставлена трудовая книжка, являющаяся основным документом, подтверждающим стаж работы. Работу он выполняет в качестве <данные изъяты> Согласно раздела XXXI11. Общие профессии Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. 26.01.1991 года постановлением №10 Кабинета Министров СССР, <данные изъяты> пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение. Его работа с вредными условиями труда подтверждается распоряжением Совета Тотемского РАЙПО от дата, коллективным договором Тотемского РАЙПО от дата, справкой № от дата. Контроль за своевременностью и правильностью предоставления работодателями сведений в ПФ РФ возложен на должностных лиц Пенсионного фонда РФ. Его вины в том, что в свое время работодатель не надлежащим образом оформил документы, а также не оформляет их в настоящее время, не имеется. То обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды работы отражены общими условиями не может служить основанием не включения их в специальный трудовой стаж, т.к размер взносов в пенсионный фонд до дата не зависел от характера выполняемых работником трудовых обязанностей. Что касается уплаты дополнительного тарифа страховых взносов в ПФ за <данные изъяты> года в размере 2%, то возможность его уплаты работодателем до настоящего времени не утрачена и может быть восполнена в результате проверки должностными лицами ПФ по их предложению либо в судебном порядке. Он как работник, согласно действующего законодательства, не имеет возможности каким-либо образом устранить нарушение работодателем пенсионного законодательства. Его работу в качестве электросварщика ручной сварки может подтвердить <данные изъяты> ФИО 1. Его специального стажа достаточно для досрочного назначения пенсии.
 
        В судебном заседании истец Плигин П.И. исковые требования поддержал в полном объеме, в ходе рассмотрения дела пояснял, что с дата работает в Тотемском РАЙПО <данные изъяты>, у него вредные условия труда, загазованность, за что ему предоставляется бесплатно молоко и дополнительный отпуск. На работу его пригласил бывший <данные изъяты> РАЙПО и с первого дня он был занят только сварочными работами, у предприятия был плохой автопарк, затем строили новую котельную, объем работ увеличился. Он выполнял <данные изъяты> и на других объектах Тотемского РАЙПО: в магазинах, водопроводе и канализации. Работал на <данные изъяты>, которые имеются в Тотемском РАЙПО, но в основном на <данные изъяты> У2. Вся его работа связана только <данные изъяты>, других работ он не выполняет, работы много. О том, что работодатель предоставлял в ПФ РФ в отношении него сведения индивидуального учета общими условиями, он не знал. Об этом узнал, когда обратился с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Обращался также к работодателю, ему пояснили, что все необходимые сведения предоставят в ПФ, не отрицают, что он работает с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
        Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Тотемском районе по доверенности Сиидорчук Н.А. исковые требования не признала и поясняла, что Плигину П.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к работодатель (Тотемское РАЙПО) не сдал в ГУ – УПФ РФ в Тотемском районе Перечни и Поименные списки работников, которые пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за дата г.г, в т.ч на <данные изъяты> сдало сведения индивидуального (персонифицированного ) учета на Плигина общими условиями. Необходимо подтвердить занятость Плигина П.И. на работе с вредными и тяжелыми условиями не менее 80% рабочего времени, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика Тотемского РАЙПО по доверенности Фуникова С.М. исковые требования Плигина П.И. признала и поясняла, что Тотемское РАЙПО признает, что неправильно отразили условия работы Плигина П.И. с дата по дата по сведениям индивидуального (персонифицированного ) учета общими условиями, т.к не знали что должность <данные изъяты> отнесена к особым условиям труда, ранее на предприятии до Плигина П.И. постоянно должности <данные изъяты> не было. В связи с увеличением объема работ введена должность <данные изъяты>. Плигин П.И. работает на <данные изъяты>. Наряды и журналы выдачи <данные изъяты>, ведется табель рабочего времени, где отражено, что электросварщик <данные изъяты> рабочее время, из его должностной инструкции и инструкции по охране труда следует, что он занят <данные изъяты>, другие работы в его должностные обязанности не входит. В Тотемском РАЙПО постоянно закупаются <данные изъяты>, за вредные условия Плигину выдается молоко, предоставляются с самого начала работы дополнительные дни к отпуску. Когда была проведена аттестация рабочего <данные изъяты>, подтвердилась вредность условий труда и право на досрочное назначение пенсии. Из предоставленных паспортов на <данные изъяты> следует, что Плигин П.И. занят <данные изъяты> что подтвердили и свидетели: <данные изъяты> ФИО 1., <данные изъяты> ФИО 2 <данные изъяты> ФИО 3. Объем работ в Тотемском РАЙПО большой, <данные изъяты> автопарк, магазины, предприятия общественного питания, производственные цеха, а также в настоящее время РАЙПО приобрело новый цех, где производится ремонт, в т.ч <данные изъяты>. Тотемское РАЙПО в случае положительного решения суда обязуется представить корректирующие сведения в ПФ на Плигина П.И. с «особыми условиями» и уплатить дополнительный взнос, введенный с дата.
 
        В судебном заседании дата свидетель ФИО 2. показал, что Плигин П.И. работает <данные изъяты>, кроме того может привлекаться за рамками рабочего времени для устранения аварийных ситуаций. Он работает с Плигиным дата года, работой Плигин обеспечен постоянно, в Тотемском РАЙПО более 60 объектов, где могут использоваться <данные изъяты> Наряды на <данные изъяты> не вели, с утра на планерке распределялась работа, Плигину давали устные указания какую работу ему выполнять первоочередно. Плигин П.И. работает с вредными условиями труда, что подтверждается и проведенной аттестацией рабочих мест. <данные изъяты> один на все РАЙПО, <данные изъяты> он сам выдает Плигину, <данные изъяты> <данные изъяты>. За вредность Плигину предоставляется молоко, дополнительный отпуск, он проходит ежегодно медосмотр. За период с дата г.г. объем работы у <данные изъяты> только вырос.
 
    В судебном дата свидетель ФИО 3. показал, что Плигин П.И. с дата работает <данные изъяты> в Тотемском РАЙПО, его работа связана с вредными условиями труда, за что он получает бесплатно молоко, дополнительный отпуск и имеет право на досрочную пенсию и сокращенный рабочий день
 
    В судебном заседании дата свидетель ФИО 1 показал, что Плигин П.И. работает <данные изъяты> и тяжелыми условиями труда. Он как <данные изъяты> непосредственно также дает устные указания Плигину на устранение неисправностей и поломок в магазинах, предприятиях питания, всего в РАЙПО около 90 объектов, где используется <данные изъяты>. Электросварщик в РАЙПО один и постоянно обеспечен работой, может даже привлекаться в нерабочее время для устранения каких-либо серьезных поломок. Отдельно наряды и журналы на выполненные работы не ведутся. Он ведет для себя Журнал заявок, в котором указаны поступившие из магазинов и предприятий общественного питания РАЙПО сведения об неисправностях, где в случае необходимости указывает и те работы, куда привлекается <данные изъяты>. Кроме него <данные изъяты> подчиняется начальнику транспортного отдела ФИО 2, который также дает ему ежедневные поручения. Знает, что Плигину П.И. за вредные условия дают молоко и дополнительный отпуск.
 
        Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 наст. ФЗ, - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
        Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07. 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. В данном Списке № 2 в разделе Общие профессии значиться должность 23200000-19906 - <данные изъяты>.
 
    В силу ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В силу ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
 
    В силу ст.ст.11,15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения в т.ч о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Таким образом, обязанность по предоставлению достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работников возложена на работодателя.
 
    Судом установлено, что Плигин П.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с дата. Согласно предоставленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета Тотемским РАЙПО за период работы Плигина П.И. с дата, его работа отражена общими условиями, а не особыми
 
    Плигина П.И. никто не знакомил со сведениями, предоставляемыми в ПФ работодателем, а поэтому он узнал о нарушениях своих прав, только когда обратился в ПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости и получил отказ в назначении пенсии.
 
        Как следует из материалов дела решением ГУ – УПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области № от дата в назначении Плигину П.И. досрочно трудовой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее <данные изъяты>). В специальный стаж не зачтен период работы с дата в качестве <данные изъяты> Тотемского районного потребительского общества, т.к в Соответствии со Списком № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются <данные изъяты>. Страхователь, Тотемское районное потребительское общество, не представлял в Пенсионный фонд РФ Перечни и Поименные Списки работников, которые пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за дата годы. С дата дополнительный тариф страховых взносов не начислен и не уплачен. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица вышеуказанный период работы Плигина П.И. сдан страхователем общими условиями труда.
 
    Согласно отзыва Тотемского РАЙПО на исковое заявление, Плигин П.И. в период с дата года действительно был задействован постоянно работой <данные изъяты>, такая работа отнесена к особым условиям труда. В случае положительного решения будет произведена корректировка информации, предоставляемой в ПФ.
 
        Согласно копии трудовой книжки, приказа о приеме на работу, трудового договора Плигин П.И. принят на работу в Тотемское РАЙПО в транспортный отдел на должность <данные изъяты> дата года, дополнительным соглашением к трудовому договору от дата года Плигину П.И. осуществляется доплата в размере 30% должностного оклада по основной работе за выполненные сварочные <данные изъяты> в других предприятиях райпо.
 
        Согласно п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Нормативными акта не предусмотрено подтверждение занятости в течение 80% рабочего времени какими-либо определенными документами и оценивается судом в совокупности из имеющихся у работодателя документов, в т.ч табеля рабочего времени.
 
    Их предоставленных в суд табелей рабочего времени за период с дата г.г. следует, что Плигин П.И. полностью отрабатывал рабочий день, отражены дни болезни и оплачиваемых отпусков.
 
    Из показаний свидетеля ФИО 1 ФИО 2. и предоставленных в суд паспортов на сварочные аппараты Тотемского РАЙПО следует, что Плигин П.И. занят работой на <данные изъяты>. Из показаний свидетелей следует, что никакие другие виды работ кроме <данные изъяты> Плигин П.И. не выполнял, что подтверждается и предоставленными в суд должностными инструкциями <данные изъяты> То, что должность Плигина П.И., указанная в трудовой книжке, в приказе о приеме на работу не соответствует наименованию должности по Списку № 2 не может лишать права гражданина на пенсионное обеспечение, т.к правильность написания должности, занимаемой работником, возложено на работодателя. Обязанности <данные изъяты> Тотемского РАЙПО изложенные в должностной инструкции не противоречат характеристикам работ <данные изъяты> согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
 
    Из предоставленных в суд накладных за дата г.г. следует, что в Тотемском РАЙПО постоянно закупаются <данные изъяты> и другие необходимые для <данные изъяты>. Свидетель ФИО 2. подтвердил, что постоянно выдает Плигину П.И. <данные изъяты>, учет расхода которых не ведется.
 
    Согласно Приказов о предоставлении отпуска, Приложения к Коллективному договору Тотемского РАЙПО за дата г.г <данные изъяты> обеспечивается бесплатно молоком и ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 календарных дней.
 
    Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № Тотемского РАЙПО – значится <данные изъяты>.
 
    Их предоставленного в суд для обозрения Журнала заявок, который ведет <данные изъяты> Тотемского РАЙПО для собственных нужд, следует, что необходимость в проведении <данные изъяты> возникала и в магазинах, и при ремонте канализации, водопровода. Из пояснений представителя Тотемского РАЙПО, истца и свидетелей следует, что в Тотемском РАЙПО имеется автотранспорт не менее 20 машин, который не обновляется и требует постоянного ремонта, около 60 других объектов: магазинов, предприятий общественного питания, котельная, цеха, где также выполняются <данные изъяты>. Должность <данные изъяты> в Тотемском РАЙПО одна, поэтому у суда нет оснований сомневаться в том, что Плигин П.И. был занят <данные изъяты> и не менее 80% рабочего времени, что подтверждает представитель работодателя.
 
    Судом установлено, что Тотемским РАЙПО неправильно предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного ) учета в отношении Плигина П.А. в ПФ РФ, в части того что его периоды работы с дата года отражены общими условиями, т.е без указания стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    В силу ст.ст.14,18 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в суд. Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
 
    В соответствии со ст.16 вышеуказанного ФЗ органы ПФ РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
 
    Учитывая, что представитель Тотемского РАЙПО признает факт неправильного предоставления сведений в отношении Плигина П.И., обязуется устранить ошибки, суд считает в целях устранения нарушения права Плигина П.И. на пенсионное обеспечение возложить обязанность на Тотемское РАЙПО предоставить корректирующие сведения на электросварщика Плигина П.И., отразив периоды его работы с кодом «особые условия труда».
 
    Исследовав представленные документы, суд считает, что работа Плигина П.И. в период с дата года связана с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
         Согласно решения ГУ- Управление ПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области от дата года № Плигину П.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа – <данные изъяты>.
 
        Суд приходит к выводу о признании данного решения в части не включения Плигину П.И. в специальный стаж периодов работы с дата качестве <данные изъяты> Тотемского РАЙПО незаконным и о зачете указанного периода работы Плигину П.И. в специальный стаж.
 
    Поскольку с учетом зачтенных решением суда периодов работы Плигина П.И. его специальный стаж составил более <данные изъяты>, а страховой стаж не менее 25 лет, следовательно, отказ в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа по достижению возраста 55 лет является незаконным.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,
 
                         Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Плигина П.И. – удовлетворить.
 
    Обязать Тотемское районное потребительское общество предоставить в ГУ-УПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Плигина П.И., <данные изъяты> Тотемского районного потребительского общества за период с дата года с кодом «особые условия труда».
 
        Признать решение ГУ- УПФ РФ в Тотемском районе от дата № в части незачета в специальный стаж Плигина П.И. периода работы: с дата года в качестве <данные изъяты> Тотемского районного потребительского общества и отказа Плигину П.И. в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
 
        Обязать ГУ- УПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области зачесть в специальный стаж Плигину П.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с дата
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области рассмотреть вопрос назначения досрочной трудовой пенсии по старости Плигину П.И. с учетом включения вышеуказанного периода работы в специальный стаж с момента обращения с заявлением, т.е с дата.
 
        Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной через Тотемский районный суд.
 
        Решение изготовлено в окончательной форме 11 апреля 2014 года.
 
    Судья Н.О.Бердникова