Дата принятия: 10 апреля 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 415/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Крейденковой Ю.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Крейденковой Ю.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № 2/1-ДГ. В вышеназванной квартире зарегистрирована Крейденкова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая не проживает в спорном жилом помещении более семи лет. В квартире проживает Гугнина Т.А.. Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик не проживает в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению. На основании вышеизложенного, просит суд признать Крейденкову Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Пестюрина Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать Крейденкову Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Третье лицо не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора – Гугнина Т.А. исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании Крейденковой Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением поддержала, на вопросы суда пояснила, что на протяжении последних семи лет, с разрешения администрации города Черемхово она проживает в <адрес> в <адрес>, оплачивает коммунальные услуги, лицевой счет открыт на ее имя. Когда она заселилась в квартиру, то жилое помещение было брошенным, вещей прежних хозяев в ней не было. Ответчик в спорной квартире не проживает, выехала за пределы <адрес>, в оплате коммунальных услуг не участвует, не предпринимала попыток вселиться в данное жилое помещение, заявить свои права на него.
Ответчик Крейденкова Ю.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения представителя истца- Пестюриной Е.Н., третьего лица-Крайденковой Ю.А., не возражавших против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика Крейденковой Ю.А., надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца Пестюрину Н.А., третье лицо Гугнину Т.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
В архивном фонде Черемховского горисполкома решения от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ордера по <адрес> на Крейденкову И.Е. не обнаружено.
Из поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> следует, что в указанной квартире зарегистрирована Крейденкова Ю.А. – с ДД.ММ.ГГГГ г..
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Крейденкова Ю.А. более 7 лет не проживает в квартире по адресу: <адрес>, добровольно выехала из жилого помещения в другое постоянное место жительства, забрав все свои вещи, обязанности по ремонту и содержанию спорного жилого помещения не выполняет. В указанной квартире на протяжении последних семи лет проживает Гугнина Т.А., которая оплачивает коммунальные платежи.
Отсутствие ответчика Крейденковой Ю.А. в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер, при отсутствии препятствий к ее проживанию со стороны третьих лиц, коммунальные и иные услуги ответчиком не оплачивались, о чем свидетельствуют состояние лицевого счета.
Выезд ответчика Крейденковой Ю.А. из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и об утрате права на спорную квартиру.
Ответчик Крейденкова Ю.А. не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, не пыталась решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д., в администрацию города Черемхово с заявлением о заключении с ней договора социального найма не обращалась, ею не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
В силу ст. 61 ЖК РСФСР Крейденкова Ю.А. утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать Крейденкову Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17,18, 40 Конституции РФ, ст. 89, 60, 61 ЖК РСФСР, ст.83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Крейденковой Ю.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Крейденкову Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
Судья Никитин Ю.И.
