Решение от 10 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 416/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Самойловой Е.Н., Рогозиной О.Д., Бубнову А.А. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Самойловой Е.Н., Рогозиной О.Д., Бубнову А.А. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ №ДГ. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Бубновой М.К., которая выбыла в связи со смертью, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включен муж, который также выбыл в связи со смертью, дети Е., О., А.. Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрирован Бубнов А.А.. Ответчик Самойлова Е.Н. снята с регистрационного учета и не проживает в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ года. Рогозина О.Д. снята с регистрационного учета и не проживает в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчики имеют другое постоянное место жительства. Спорная квартира брошена и находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагает, что выезд ответчиков носит постоянный характер (они проживают со своими семьями и имеют жилье). При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение
договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя
в судебном порядке.    В расходах по оплате за спорное жилое помещение ответчики также не участвуют (за квартирой значится задолженность перед поставщиками коммунальных услуг). Указанные факты будут подтверждены в судебном заседании письменными доказательствами и показаниями свидетелей. На основании вышеизложенного, просит расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Самойловой Е.Н., Рогозиной О.Д., Бубновым А.А. и признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Самойлову Е.Н., Рогозину О.Д., Бубнова А.А..
 
    Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Пестюрина Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Самойловой Е.Н., Рогозиной О.Д., Бубновым А.А. и признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Самойлову Е.Н., Рогозину О.Д., Бубнова А.А..
 
    Ответчик Самойлова Е.Н. в судебном заседании исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившей право пользования жилым помещением не признала. На вопросы суда пояснила что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>6 находятся её вещи, она следит за квартирой, использует для проживания своей семьи, в зимнее время отапливает ее, так как в квартире печное отопление, оплачивает коммунальные услуги.
 
    Представитель ответчиков – адвокат адвокатского кабинета Юркин Э.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, считает исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением незаконными и необоснованными, так как ответчики следят за сохранностью жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, используют жилое помещение по назначению.
 
    Ответчики Родионова (Рогозина) О.Д., Бубнов А.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения истца Пестюриной Н.А., ответчика Самойловой Е.Н., представителя ответчиков -адвоката Юркина Э.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Родионовой (Рогозиной) О.Д., Бубнова А.А.
 
    Выслушав представителя истца Петербургскую А.С., ответчика Самойлову Е.Н., представителя ответчиков- адвоката Юркина Э.В., опросив по ходатайству ответчика Самойловой Е.Н. свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
 
    Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    ДД.ММ.ГГГГ исполнительным Комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов Бубновой М.К. выдан ордер № серии А на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на семью, состоящую из четырех человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: муж Анатолий Иванович, дочь Белых Е., дочь Рогозина О.Д., сын А..
 
    Согласно выписки из постановления мэра муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес жилого помещения общей площадью 68,7 кв.м., являющегося объектом муниципальной собственности, находящегося по адресу: <адрес>, на адрес: <адрес>.
 
    Из поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> видно, что в указанной квартире зарегистрированы: Бубнов А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Самойлова Е.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Иркутский филиал (Черемховское отделение) от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности: Черниговой Е.Н. 1/3 доля, Черниговой Т.С. 1/3 доля, Черниговой Е.С. 1/3 доля. Основание: Договор на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированный в администрации г. Черемхово ДД.ММ.ГГГГ. постановление № 730, зарегистрированный в МПТИ <адрес> 26.12.1996г., Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. за р. №, выданное нотариусом Черемховской, госнотконторы Ленок Т.В., зарегистрированное в МПТИ г. Черемхово ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
 
    Опрошенная по ходатайству ответчика свидетель П.Ю.В. суду пояснила, что Самойлова Е.Н. проживает по адресу: <адрес>, но следит за квартирой, расположенной по адресу: г. Черемхово ул. Дзержинского, 15ДД.ММ.ГГГГ отапливает квартиру печью, сделала в ней ремонт, провела отопление, в квартире проживают её дети.
 
    Свидетель С.А.С. суду пояснила, что она проживает по-соседству с ответчиками, которые следят за <адрес> <адрес>, в квартире находятся их вещи, квартиру содержат в состоянии пригодном для проживания.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчики Самойлова Е.Н., Родионова (Рогозина) О.Д., Бубнов А.А. следят за квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в квартире находятся их вещи, о чем свидетельствуют представленные суду фотографии, в зимнее время отапливали квартиру печью, оплачивают задолженность по коммунальным платежам, что подтверждается исследованными в судебном заседании квитанциями.
 
    Таким образом, Самойлова Е.Н., Родионова (Рогозина) О.Д., Бубнов А.А. от своих прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения не отказывались, а значит права на спорную квартиру не утратили. Другого жилого помещения они не имеют.
 
    Доказательств, опровергающих доводы ответчиков, представитель истца Пестюрина Н.А. суду не представила, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» к Самойловой Е.Н., Рогозиной О.Д., Бубнову А.А. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17,18, 40 Конституции РФ, ст. 89, 60, 61 ЖК РСФСР, ст.83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» к Самойловой Е.Н., Рогозиной О.Д., Бубнову А.А. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением– отказать.
 
        Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Никитин Ю.И.