Дата принятия: 10 апреля 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 429/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>», в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № - ДГ. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Варенко Б.М., который выбыл в связи со смертью, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включена жена нанимателя- Варенко Н.Я., которая также умерла. В вышеназванной квартире зарегистрированы : Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б.. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении более шести лет. Квартира находится в разбитом состоянии, за квартирой значится задолженность перед поставщиками коммунальных услуг. Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению. На основании вышеизложенного, просят суд признать Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Пестюрина Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчиков.
Ответчики Варенко Т.Б., Варенко Е.Б. в судебное заседание не явились, будучи извещенными по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения представителя истца Пестюриной Е.Н., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б., надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б., с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Опросив по письменному ходатайству представителя истца свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Черемховского Совета депутатов трудящихся Варенко Б.М. выдан ордер № серии А на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из двух человек.
Из поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> видно, что в указанной квартире зарегистрированы : Варенко Т.Б. –с ДД.ММ.ГГГГ г., Варенко Е.Б. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Варенко Д.Б. – с ДД.ММ.ГГГГ
Лицевой счет на <адрес> в <адрес> открыт на имя Варенко Е.Б.. Задолженность за содержание и найм жилья составляет <данные изъяты>..
Опрошенная по ходатайству представителя истца свидетель К.М.В. суду пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> брошенная, разбитая. Силами ООО «Управляющая компания «Город» входная дверь в указанную квартиру была забита, чтобы не допускать в квартиру посторонних лиц. Ответчики не проживают в указанной квартире более 6 лет, задолженность по содержанию жилья составляет <данные изъяты> рублей, электричество, холодное и горячее водоснабжение в квартире отключены за неуплату.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчики Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. около 7 лет не проживают в квартире по адресу: <адрес>, добровольно выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, забрав все свои вещи, обязанности по ремонту и содержанию спорного жилого помещения не выполняют.
Отсутствие ответчиков Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер, при отсутствии препятствий к их проживанию со стороны третьих лиц, коммунальные и иные услуги ответчиками не оплачивались, о чем свидетельствуют состояние лицевого счета.
Выезд ответчиков Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и об утрате права на спорную квартиру.
Ответчики Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, не пытались решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д., в администрацию города Черемхово с заявлением о заключении с ними договора социального найма не обращались, ими не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
В силу ст. 61 ЖК РСФСР Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17,18, 40 Конституции РФ, ст. 89, 60, 61 ЖК РСФСР, ст.83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б. удовлетворить.
Признать Варенко Т.Б., Варенко Е.Б., Варенко Д.Б., утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
Судья: Никитин Ю.И.
