Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Дело №2-82/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2014 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Шойдак Ч.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Кара-оола Ч.О.,
с участием представителя заявителя Куулар М.Ч., заинтересованного лица Кара-оола Ч.О., старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Омзаар Ч.О.,
у с т а н о в и л :
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» по Республике Тыва (далее - МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кара-оола Ч.О..
В обоснование заявления указано на то, что Кара-оол Ч.О. осужден 14 августа 2008 года Уссурийским гарнизонным военным судом по ч.3 ст.335 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На профилактический учет в МО МВД РФ «Улуг-Хемский» поставлен 05.01.2012года. Постановлением и.о.начальника полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении № от 05 февраля 2013 года Кара-оол Ч.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении № от 06 марта 2013 года Кара-оол Ч.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Постановлением начальника МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении № от 08 августа 2013 года Кара-оол Ч.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановлением начальника МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении № от 19 ноября 2013 года Кара-оол Ч.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Постановлением заместителя начальника МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении № от 07 января 2013 года Кара-оол Ч.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Согласно справке-характеристике Кара-оол Ч.О. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со дня освобождения мер к трудоустройству никаких не принял, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, нарушал общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, на меры профилактического характера не реагирует, беседы УУП игнорирует.Просит установить Кара-оолу Ч.О. административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещать кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрета выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва, без уведомления контролирующего органа; обязании 2 раза в месяц являться в Орган внутренних дел для регистрации.
В судебном заседании представитель заявителя – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» полностью поддержал заявление по приведенным в нем основаниям.
В судебном заседании заинтересованное лицо Кара-оол Ч.О. с заявлением согласился.
Выслушав лиц, участвующих в деле и, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) суд на основании заявления органа внутренних дел устанавливает административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Кара-оол Ч.О. осужден 14 августа 2008 года Уссурийским гарнизонным военным судом по ч.3 ст.335 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст.4.6. КоАП Российской Федерации лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Из материалов дела следует, что Кара-оол Ч.О. в течение года несколько раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, требованием ИЦ МВД по РТ от 10.09.2013, кроме этого в судебном заседании заинтересованное лицо подтвердил привлечение к административной ответственности несколько раз и пояснил о том, что ни один наложенный штраф им не уплачен в связи с отсутствием денежных средств.
Согласно справке-характеристике УУП МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» Кара-оол Ч.О. характеризуется отрицательно. В требовании ИЦ МВД по РТ от 04.04.2014 указано об условном освобождении Кара-оола Ч.О. 26.05.2010 года по постановлению Спасского р/с Примморского края от 13.05.2010 года условно-досрочно на 1 год 3 месяца 1 день из ИК-39 Приморского края.
Таким образом, Кара-оол Ч.О., как лицо, ранее судимое и, имеющее непогашенную судимость, в течение одного года несколько раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).
Тем самым ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении заинтересованного лица, с учетом личности его, характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление, привлеченного в течение года несколько раз к административной ответственности, кроме этого также принимается во внимание согласие самого заинтересованного лица с заявлением, учитывая, что это не противоречит закону, не нарушает прав и интересов иных лиц, то суд полагает установить для него административное ограничение в виде: запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений; запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> Республики Тыва, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва без уведомления контролирующего органа и обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации суд
решил:
заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Кара-оола Ч.О., удовлетворить.
Установить в отношении Кара-оола Ч.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 03 (три) года.
Установить в отношении Кара-оола Ч.О. на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений;
запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> Республики Тыва в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
запрещения выезда за пределы муниципального образования «Улуг-Хемский район» Республики Тыва без уведомления контролирующего органа по месту жительства;
обязательной явки 02 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Кара-оола Ч.О. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий Ч.Ч. Монге-Далай