Решение от 10 апреля 2014 года

    Дело №2-115/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
10 апреля 2014 года                                    город Шагонар
 
    Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Шойдак Ч.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Лопсана А.Д.,
 
    с участием представителя заявителя Куулар М.Ч., заинтересованного лица Лопсана А.Д., старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Омзаар Ч.О._,
 
у с т а н о в и л:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» по Республике Тыва (далее - МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лопсана А.Д., освободившегося из исправительной колонии общего режима условно-досрочно от отбывания наказания.
 
    В обоснование заявления указано на то, что Лопсан А.Д. осужден 08 февраля 2011 года Пий-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом постановления Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 18 августа 2011года), освободился 14.06.2012года условно-досрочно от отбывания наказания. На профилактический учет в МО МВД РФ «Улуг-Хемский» поставлен 05.07.2012года. Постановлением УУП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении № от 16 апреля 2013 года Лопсан А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановлением начальника МО МВД РФ «Улуг-Хемский» по делу об административном правонарушении № от 07 ноября 2013 года Лопсан А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП Российской Федерации и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Согласно справке-характеристике Лопсан А.Д. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, появлялся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, нарушал общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, от родных, соседей, также жителей города заявления, жалобы в отношении него поступали, на меры профилактического характера реагирует слабо, беседы УУП не воспринимает.Просит установить Лопсану А.Д. административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещать кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрета выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва, без уведомления контролирующего органа; обязании 2 раза в месяц являться в Орган внутренних дел для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» заявление поддержал по приведенным в нем основаниям, уточнил адрес Лопсана- <адрес>.
 
    В судебном заседании осужденный Лопсан А.Д. возражал против установления административного надзора и видов административных ограничений, при этом причины несогласия не выразил.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) суд на основании заявления органа внутренних дел устанавливает административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Лопсан А.Д. осужден 08 февраля 2011 года Пий-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом постановления Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 18 августа 2011года).
 
    Постановлением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 31 мая 2012 года осужденный Лопсан А.Д. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок 1 год 3 месяца.
 
    Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ от 14 июня 2012 года следует, что осужденный Лопсан А.Д. освобожден по постановлению суда от 31.05.2012года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца.
 
    В соответствии с ч.4 ст.15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК Российской Федерации, отнесено к категории тяжких.
 
    Согласно п.«г» ч.1 ст.86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Лопсан А.Д. фактически освободился 14.06.2012 года условно-досрочно от отбывания наказания.
 
    Срок погашения судимости Лопсана А.Д. в соответствии с п.«г» ч.1 ст.86 УК Российской Федерации истекает 14.06.2020года.
 
    В соответствии со ст.4.6. КоАП Российской Федерации лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Из материалов дела следует, что Лопсан А.Д. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, кроме этого в судебном заседании заинтересованное лицо подтвердил привлечение к административной ответственности и пояснил о том, что наложенный штраф им не уплачен.
 
    Согласно справке-характеристике УУП МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» Лопсан А.Д. характеризуется отрицательно.
 
    Таким образом, Лопсан А.Д., как лицо, ранее судимое и, имеющее непогашенную судимость, в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
 
    При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).
 
    Тем самым ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении заинтересованного лица, характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление, привлеченного в течение года дважды к административной ответственности, с учетом личности его, суд полагает установить для него административное ограничение в виде: запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений; запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно – <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва без уведомления контролирующего органа и обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации суд
 
решил:
 
    заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Лопсана А.Д., удовлетворить.
 
    Установить в отношении Лопсана А.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 03 (три) года.
 
    Установить в отношении Лопсана А.Д. на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
 
    1) запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений,
 
    2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    3) запрещения выезда за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва без уведомления контролирующего органа
 
    4) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора в отношении Лопсана А.Д. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня принятия.
 
Председательствующий                            Ч.Ч. Монге-Далай