Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Дело № – 265/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего федерального судьи Коровиной Л.И.,
при секретаре Максимовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лукашова В.С. об оспаривании действий должностного лица,
у с т а н о в и л:
Лукашов В.С. обратился в суд об оспаривании действий должностного лица Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Татарстан, связанные с направлением заявления и других исполнительных документов для удержания из его пенсии.
В судебном заседании заявитель требования поддержал и просил признать данные действия незаконными и обязать УПФР в <адрес> произвести возврат незаконно удержанных денежных средств.
Представитель Лукашова В.С. адвокат Бажина В.Г. требования поддержала, пояснив, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ руководитель УПФР в адрес Военного комиссариата РТ направила заявление, постановление от 21.03.2011г., копию судебного приказа от 16.01.2012г., а также требование от 15.12.2011г. для удержания задолженности по страховым взносам. Однако, при этом не учтено, что судебный приказ был отменен мировым судьей и поэтому исполнению он не подлежит. В связи с тем, что в настоящее время по нему в том числе, производятся удержания из пенсии заявителя, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме. О том, что направлены исполнительные документы на удержание с пенсии заявителю стало известно в марте 2014 года, когда произошло первое удержание из пенсии, поэтому срок для обжалования ими не пропущен.
Представитель Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Татарстан Комарова М.В. просит отказать в удовлетворении требований на том основании, что у Лукашова В.С. как бывшего индивидуального предпринимателя имеется не погашенный долг по страховым взносам, пеней и штрафов с 2010 года до прекращения своей деятельности. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в адрес Военного комиссариата РТ направило заявление о направлении исполнительного документа для удержания в порядке ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от 21.03.2011г. за 2010 г., копию судебного приказа от 16.01.2012г. о долгах за 2011год, а также требование от 15.12.2011г.об уплате недоимки для удержания задолженности по страховым взносам. Каких-либо сведений, о том, что судебный приказ отменен мировым судьей у них нет. Поэтому в настоящее время по нему в том числе, производятся удержания из пенсии заявителя, всего около 10 тысяч рублей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд находит, что заявителем не пропущен трехмесячный срок для обжалования действий должностного лица.
В силу правил ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Следуя правилам ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.
В соответствии ст. 12 вышеназванного Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
4.1) акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; (п. 4.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 358-ФЗ).
В силу ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Между тем, как следует из исследованного судом гражданского дела № 2-12/2012, определением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от 16.01.2012г. о взыскании с должника Лукашова В.С. ( УПФР представляли документы на Лукашева В.С. и судебный приказ на Лукашева В.С.) в котором разъяснено взыскателю его право обратиться в суд с требованием в порядке искового производства, о чем уведомлено Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за исх. № от 07.02.2012г. с направлением копии определения от 06.02.2012г..
На день рассмотрения дела в суде, каких-либо доказательств, опровергающих доводы Лукашова В.С. о том, что на исполнение УПФР направлен судебный приказ, отмененный 2 года тому назад, заинтересованным лицом не представлено.
Более того, представитель УПФР настаивает, что судебный приказ направлен для исполнения ввиду того, что долг должника не погашен в течение нескольких лет, и с исковым заявлением по данному поводу они не обращались.
С учетом доказательств, тщательно исследованных в судебном заседании, принимая во внимание, что законом не предусмотрено исполнение отмененного судебного приказа, что нарушает права заявителя по делу, суд приходит к выводу об обоснованности его требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56, 254-258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать заявление Лукашова В.С. обоснованным и обязать начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> устранить допущенное нарушение прав заявителя ФИО2.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца.
Федеральный судья
