Дата принятия: 10 апреля 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Старопромысловский районный суд <адрес> ЧР в составе председательствующего судьи – Гакаевой З.М.
при секретаре – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ЧР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора ЧР обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о порядке осуществления медицинской деятельности в государственном учреждении «Республиканская водительская медицинская комиссия» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете в ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм». Между тем, согласно сведениям УГИБДД МВД РФ по ЧР, ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» и «С», что влечет вероятность создания угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе участников дорожного движения, либо причинения им материального ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> – ФИО3 поддержала требования иска по доводам, изложенным в исковом заявлении и не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1, дважды извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем, с согласия прокурора, дело рассматривается в силу требований ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Представитель заинтересованного лица – ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД РФ по ЧР, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В силу требований ст.ст. 1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности и Постановлению Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № от 28.04.1993, больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортным средством лишь при наличии стойкой ремиссии.
В соответствии с п. 3 порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, водители автомобилей, имеющих, в том числе права категории «В» и «С», к управлению транспортным средством не допускаются при наличии следующих общих медицинских противопоказаний: алкоголизм, токсикомания, наркомания.
Из содержания вышеприведенных нормативных правовых актов, определяющих основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, следует, что медицинские противопоказания применяются для всех лиц, управляющих транспортными средствами. Следовательно, наличие заболеваний, указанных в Перечне, служит основанием в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм» и согласно заключению врачебной комиссии у ответчика отсутствует стойкая ремиссия.
При этом, в нарушение указанных норм закона, согласно сведениям УГИБДД МВД РФ по ЧР, ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В» и «С», чем создана вероятность угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе участников дорожного движения, причинения им материального ущерба, вследствие чего могут быть нарушены законные права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, общества и государства.
В силу требований ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, в том числе с иском о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение № 9515505294, выданное ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД МВД РФ по ЧР на имя ФИО1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: З.М. Гакаева
Решение вступило в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ г.
Оригинал решения хранится в деле: № 2-144/14
Копия верна:
Судья:
