Дата принятия: 10 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Троицкое 10 апреля 2014 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Кшуевой И.Г.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Казакова В.А, к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в страховой стаж периода ухода и назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Казаков В.А. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в страховой стаж периода ухода и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, а именно в страховой стаж не включен период ухода за престарелым К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Просил включить в страховой стаж указанный период и назначить досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истец иск поддержал, пояснил, что его специальный стаж превышает 7 лет, что является основанием для назначения истцу пенсии по достижении 59-летнего возраста. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого 25-летнего страхового стажа. Полагает решение пенсионного органа необоснованным, поскольку ответчиком в страховой стаж не зачтен период ухода истцом за К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что до ДД.ММ.ГГГГ К. не являлся инвалидом 1 группы. Просил включить в страховой стаж указанный период и назначить досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика с иском не согласен, т.к. для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» требуется наличие страхового стажа не менее 25 лет. Страховой стаж истца составляет 23 года 3 месяца 23 дня, в него не зачтен период ухода за престарелым К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. в этот период истец осуществлял уход за К. по заключению лечебного учреждения как нуждающегося в постоянном постороннем уходе, при этом инвалидом 1 группы К. является только с ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, по мнению ответчика, правовых оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Из пояснений представителя ответчика и искового материала следует, что специальный стаж Казакова В.А. составляет 7 лет 10 месяцев 25 дней, при этом для назначения досрочной трудовой пенсии с понижением возраста по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижению 59 лет для мужчин требуется 6 лет 3 месяца специального стажа.
Между тем у истца отсутствует требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии 25-летний страховой стаж.
Согласно п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж на основании п.п.6 п.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно материалов дела и пояснений сторон истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход за К. на основании справки врачебно-консультационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указано о том, что по состоянию здоровья Карев нуждается в постороннем уходе.
Из пояснений свидетеля Э. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ она работала в Троицкой ЦРБ председателем ВКК, подобные справки выдавались лицам, которые по состоянию здоровья не могли сами себя обслуживать, нуждались в постороннем уходе, при этом для направления пациента на ВТЭК требуется согласие больного и его желание пройти предварительное обследование.
Спорный период не подлежит зачету в страховой стаж, несмотря на указание в справке ВКК на то обстоятельство, что: "пациент нуждается в постороннем уходе", поскольку период ухода за престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения и при этом не является инвалидом I группы, засчитывается в трудовой стаж лица, осуществляющего уход, если такой уход осуществлялся до ДД.ММ.ГГГГ г.
Закон РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", содержащий положения о включении наравне с работой в общий трудовой стаж уход за престарелым, если он нуждался в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, утратил силу и с 1 января 2002 года действует Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, который изменил указанное условие.
А именно, в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшем возраста 80 лет.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии следует отказать ввиду отсутствия у истца требуемого страхового стажа.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Казакову В.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в страховой стаж периода ухода и назначении досрочной трудовой пенсии отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.
