Дата принятия: 10 апреля 2013г.
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Наримановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Яковлева Д.Ю.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес>, администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес>, администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истица указала, что в 1990 г. ей для ведения дачного хозяйства предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «Ласточка», с указанного времени истица является членом данного товарищества. В 1994 г. правление садоводческого товарищества «Ласточка» предоставило администрации МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес> списки членов СТ «Ласточка», на основании данных списков издано распоряжение № «О приватизации земель под садоводство и огородничество и выдаче свидетельств гражданам о праве собственности на землю в садоводческом товариществе «Ласточка» при профкоме ССЗ. им. Ленина из земель Старокучергановского сельсовета». Однако, в данных списках истица не значится. С 1990 г. по настоящее время она открыто пользуется и владеет земельным участком, несет обязанности по его содержанию. В оформлении права собственности на земельный участок администрацией МО «<адрес>» истице отказано, в связи с чем, ФИО3 просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «Ласточка».
Истица ФИО4, извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, не уведомив суд о причинах своей неявки.
Представитель истицы по доверенности ФИО5 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью, просила суд их удовлетворить.
Представители ответчиков – администрации МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес>, администрации МО «<адрес>» <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, указав, что решение оставляют на усмотрение суда.
Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику установлен перечень оснований приобретения права собственности.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользование распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать с: имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог обременять его иными способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с частями 7, 8 статьи 36 Земельного кодека Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со статьей 36 пункту 1 и 2 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица)), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В силу пункта 9 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Однако, истцом не приведено доказательств наличия каких-либо объектов, подтверждающих существование земельного участка площадью 0,025 га в истребуемых истцом границах.
Истцом не представлены в судебное заседание относимые и допустимые доказательства (план участка, чертеж, описание смежеств, координаты земельного участка), подтверждающие, что в 1990 г. ей был выделен земельный участок в тех границах и той площади, на который она в настоящее время претендует.
Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодексом Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
На территории <адрес> таким органом является администрация МО «<адрес>».
Предоставление членам садоводческих, некоммерческих объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых - путем признания права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу пунктом 3 статьи 46 Закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Распоряжением главы МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1,592 га предоставлен в коллективно-совместное пользование садоводческому товариществу «Ласточка» ССЗ им. Ленина.
В судебном заседании установлено, что приватизация земельных участков садоводческого товарищества «Ласточка», осуществлена в 1994 году. Согласно распоряжению Главы Старокучергановского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земель под садоводство и огородничество и о выдаче свидетельств гражданам, о праве собственности на землю в садоводческом товариществе «Ласточка» при профкоме ССЗ им. Ленина из земель Старокучергановского сельсовета» земельные участки были переданы бесплатно в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства, на основании их заявлений, с выдачей свидетельства на право собственности на землю. На момент передачи земельных участков в собственность количество членов СТ «Ласточка» составляло 154 человека, что подтверждается списком в распоряжении. Однако, в вышеназванном Распоряжении истица ФИО1 как член садоводческого товарищества не значится.
На основании указанного Распоряжения членам СТ «Ласточка» были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки в садоводческом товариществе «Ласточка».
Доводы истицы о том, что она является членом садоводческого товарищества «Ласточка» и владельцем участка № были проверены в судебном заседании и опровергнутыми собранными по делу доказательствами, а именно справкой Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (12-01)-15-414, справками администрации МО «Старокучергановский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ЗАО Судостроительно-судоремотный завод им. Ленина №-АСТ/452 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «Ласточка» истице ФИО1 в пользование не предоставлялся, свидетельство о праве собственности на землю в садоводческом товариществе «Ласточка», а равно и иные документы, подтверждающие предоставление истице спорного земельного участка не выдавались, членом данного садоводческого товарищества не является и не являлась.
Кроме того, в Едином государственном реестре юридических лиц по <адрес>, сведения в отношении организации с наименованием Садоводческое товарищество «Ласточка» отсутствуют, что подтверждается справкой УФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, подтвердить членство истицы ФИО1 в СТ «Ласточка» не предоставляется возможным.
Суд также не может признать как достоверное доказательство прав истицы на спорный участок представленную справку № П-113/11, выданную СТ «Ласточка», ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в 1990 г. ей предоставлен земельный участок в СТ «Пламя», так как истица не предоставила в судебное заседание оригинал указанной справки, вследствие его отсутствия.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Согласно части 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа.
Доводы истицы о том, что ей был предоставлен спорный участок, как работнику ЗАО «Судостроительно-судоремотного завода им. Ленина», в судебном заседании ничем не подтверждены.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что истицей не представлено доказательств, позволяющих достоверно установить, что ей предоставлен в пользование участок № в СТ «Ласточка», и она является членом садоводческого товарищества.
Поскольку доказательств о принадлежности спорного земельного участка истицей суду не представлено, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес>, администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на земельный участок, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение отпечатано судьёй в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующий судья Д.Ю. Яковлев
№
РЕШЕНИЕ
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Наримановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Яковлева Д.Ю.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес>, администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации МО «Старокучергановский сельсовет» <адрес>, администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на земельный участок, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение отпечатано судьёй в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующий судья Д.Ю. Яковлев
