Дата принятия: 10 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
№
ДД.ММ.ГГГГ Лазаревский районный суд <адрес>
<адрес> в составе:
судьи Даракчяна А.А.
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 и ФИО3 об оспаривании действий Сочинского отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по<адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с заявлением, в котором просят признать незаконными действия Сочинского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> по отказу им в государственном кадастровом учете; считать правомерной площадь 965 кв.м. принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:11, расположенного по адресу: <адрес> ул. ФИО1 <адрес>; обязать Сочинского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> устранить допущенное нарушение путем осуществления государственного кадастрового учета изменений указанного земельного участка согласно представленному Межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указывают на то, что они обратились в Сочинский отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта изменений принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:11, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>. приложив к заявлению вместе с другими документами межевой план с уточненным местоположением границы и площади данного земельного участка. Однако им было необоснованно в этом отказано со ссылкой на то, что в представленном межевом плане отсутствуют сведения, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего право доверителя на указанный земельный участок.
Заявители в судебное заседании не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела. Представитель заявителей - ФИО7 в судебном заседании поддержал требования доверителей, и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Сочинского отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по<адрес> в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении заявления отказать. Возражение против заявления обосновывает тем, что документы, включенные в состав приложения к представленному в орган кадастрового учёта межевому плану, не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка; технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, как и технический паспорт на жилой дом от 1997 года необходимо было представить вместе с межевым планом; в представленных органу кадастрового учёта документах отсутствуют копии документов, устанавливающие или удостоверяющие право доверителя на земельный участок; в орган кадастрового учёта не было представлено документа, подтверждающего присвоение фамилии «ФИО13» - ФИО4.
Выслушав пояснение представителя заявителей, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками, по 1/2 доли каждая, домовладения № по ул. Российской в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о заключении брака, серия IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила брак с ФИО8, после чего ей была присвоена фамилия ФИО13.
Решением исполнительного комитета Лазаревского райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,пр. №, п. № домовладение № по ул. Российской зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО9 с закреплением земельного участка площадью 700 кв.м.
Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданное пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 являющейся пережившим супругом ФИО9, принадлежит на праве собственности 1/2 доля в общем имуществе, приобретенном супругами в течение брака, и состоящее из домовладения № по ул. Российской, расположенного на земельном участке площадью 1285 кв.м.
Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ЗАО «Дагомысчай» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что матери заявителей ФИО10, принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью 0,13га, расположенный по адресу: <адрес> ул. ФИО1 <адрес>, о чем сделана запись в похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из исторической справки ФГУП «Крайтехинвентаризация» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным последней регистрации текущих изменений, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1645 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 965 кв.м. по ул. Российской 32 в <адрес> прошел кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:49:0125020:11.
Заявители ДД.ММ.ГГГГ обратились в Сочинский отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> с заявлением об осуществлении учёта изменений принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:11, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, приложив к заявлению вместе с другими документами межевой план с уточненным местоположением границы и площади данного земельного участка.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано в учете изменений объекта недвижимости, со ссылкой на то, что в представленном межевом плане отсутствуют сведения, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка.
Однако, исходя из содержания пункта 22 Приказа МЭР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка» и изменений, внесенных приказом МЭР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ», основанием для составления межевого плана являются сведения из ГКН. При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Указанные документы или их копии в состав приложения к межевому плану не включаются.
Кроме того, пункт 70.1 вышеуказанного Приказа МЭР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с Письмом МЭР РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК/<адрес> «Об усилении контроля за деятельностью 14 подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений» при отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По разъяснению МЭР РФ при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, утверждённые в установленном порядке, и иные документы. При этом по указанию Минэкономразвития России, данный перечень документов не является исчерпывающим. В Письме МЭР РФ (разъяснение вопроса 3) указано, что орган кадастрового учёта не вправе принимать решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта либо решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта в связи с отсутствием в составе приложения к межевому плану копий таких документов.
В ст. 38 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», посвященной межевому плану, требование о предоставлении таких сведений отсутствует.
Отказ в учете изменений объекта недвижимости мотивирован также тем, что в приложенных к заявлению о кадастровом учёте документах отсутствует копия документа, удостоверяющего право доверителя на указанный земельный участок, то есть ФИО3, по доверенности от которой подала заявление её сестра ФИО2 Однако, в заключении кадастрового инженера, основанного на предоставленных ему документах и за которое он несёт предусмотренную законом ответственность, имеется следующая запись «Проведя анализ исходных документов, было установлено, что согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО13». При этом в приложенных к межевому плану документах имеется копия Свидетельства о праве наследования по закону в отношении указанного земельного участка, выданное ФИО4. Такая же копия Свидетельства о праве наследование по закону в отношении этого же участка имеется в межевом плане и на ФИО2.
При наличии таких документальных сведений и фактических обстоятельств дела право обеих заявительниц, родных сестёр ФИО2 и ФИО3, на указанный земельный участок имеет достаточное подтверждение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанный орган кадастрового учёта не представил убедительных доказательств законности оспариваемых действий, как предписывает ст. 249 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявленные требования ФИО2 и ФИО3.
Обязать Сочинский отдел филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по<адрес> осуществить государственный кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:11, площадью 965 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, согласно представленному Межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в<адрес>вой суд.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лазаревского
райсуда г. ФИО11 Даракчян
Копия верна судья А.А. Даракчян
