Дата принятия: 10 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
10 апреля 2013 года г.Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Митянина И.Л.,
с участием:
представителя лица, привлеченного к административной ответственности - администрации Тужинского района Кировской области по доверенности Мышкина А.Н., лица, принявшего постановление по делу об административном правонарушении - инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Кирову Носковой А.Д.
при секретаре Забабуриной К.В.,
рассмотрев жалобу администрации Тужинского района Кировской области на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Кировской области от 30.01.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Кировской области от 30.01.2013 года администрация Тужинского района Кировской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 ч.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.
Как следует из постановления инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Кирову, водитель автомобиля марки { ... }, государственный регистрационный знак {Номер изъят}. собственником которого является администрация Тужинского муниципального района Кировской области, не выполнил требования дорожного знака 6.16 «Стоп-линия», чем нарушил п.п.1.3, 6.13 Правил дорожного движения.
Администрацией Тужинского района Кировской области принесена жалоба на постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по Кировской области, в которой указано, что автомобилем управлял не собственник автомобиля, а водитель администрации { ... } Виновность водителя ставится под сомнение. Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что водитель проехал перекресток на разрешающий сигнал светофора, при включенном красном свете светофора и включенной дополнительной правой секции светофора. Невыполнение требований дорожного знака 6.16 «Стоп-линия», который в совокупности с разрешающим сигналом светофора не обязывает водителя остановиться перед знаком «Стоп-линия» в случае поворота направо, не создавая помех для транспортных средств. Просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель администрации Тужинского района Кировской области по доверенности Мышкин А.Н. поддержал требования и доводы жалобы.
Инспектор ОГИБДД УМВД России по г.Кирову Носкова А.Д. с доводами жалобы не согласна, пояснила, что она правомерно привлекла к ответственности юридическое лицо, поскольку это предусмотрено нормами КоАП РФ. Правонарушитель пересек стоп-линию при запрещающем красном сигнале светофора, что подтверждается материалами автоматической фотофиксации правонарушения системой «Одиссей». Просит отказать в удовлетворении жалобы.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в т.ч. всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Ответственность по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ наступает в случае невыполнения требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.
В соответствии с п. 1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 6.2 ПДД желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных п. 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов.
Согласно п. 6.14 ПДД, водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению, разрешается дальнейшее движение.
Согласно п. 6.13 ПДД при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при её отсутствии – на перекрёстке перед пересекаемой проезжей частью, не создавая помех пешеходам.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Установлено, что 29.01.2013 года в 11.03.32 часов на перекрестке улиц Воровского-Попова-Мелькомбинатовский проезд Кирове водитель транспортного средства марки { ... }, государственный регистрационный знак {Номер изъят}. собственником которого является администрация Тужинского муниципального района Кировской области не выполнил требования дорожного знака 6.16 «Стоп-линия», чем нарушил пп. 1.3, 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно сведениям администрации Тужинского района Кировской области автомобилем в данный момент управлял водитель администрации { ... } выехавший по заданию администрации, что подтверждается путевым листом № 19 от 29.01.2013 года.
В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Условия освобождения от административной ответственности, перечисленные в ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, подразумевают передачу автомобиля другому лицу (не собственнику) по гражданско-правовой сделке или противоправное завладение автомобилем другим лицом (не собственником).Управление автомобилем марки { ... }, государственный регистрационный знак {Номер изъят}, собственником которого является администрация Тужинского муниципального района Кировской области, осуществлял работник администрации, выполняющий ее задание.
В данном случае администрация Тужинского муниципального района Кировской области является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 ч.2 КоАП РФ.
В ходе осмотра места совершения правонарушения, просмотра видеозаписи произведенной средством автоматической фиксации «Одиссей» установлено, что водитель автомобиля { ... }, государственный регистрационный знак {Номер изъят} в нарушение требований п. 6.13 ПДД при запрещающем красном сигнале светофора не остановился перед стоп-линией, чем нарушил положения ст. 12.12 ч.2 КоАП РФ. В месте совершения правонарушения имеется несколько перекрестков, каждый из которых регулируется светофором. Водитель правомерно произвел движение с Мелькомбинатовского проезда по дополнительной правой секции в разрешенном (направо) направлении перекрестка ул.Воровского-Попова. После выезда на данный перекресток он должен руководствоваться светофором указанного перекрестка. В направлении движения по ул.Воровского горел запрещающий красный сигнал светофора, что императивно предписывает водителю остановку перед стоп-линией. Транспортное средство, не остановившись перед запрещающим знаком, проследовало до пересекаемой проезжей части.
При указанных обстоятельствах нарушения правил дорожного движения, суд считает вину Администрации Тужинского района Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 ч. 2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Совершенное Администрацией Тужинского муниципального района Кировской области административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам, требованиям КоАП РФ, Правилам дорожного движения РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной статьей 12.12 ч. 2 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены вынесенного постановления, не имеется.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении № 43 СУ 033750 от 30.01.2013 года в отношении Администрации Тужинского района Кировской области является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, а также удовлетворения жалобы не усматривает.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по г. Кирову Носковой А.Д. по делу об административном правонарушении № 43 СУ 033750 от 30.01.2013 года оставить без изменения, а жалобу Администрации Тужинского района Кировской области без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Л. Митянина