Решение от 10 апреля 2013 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 апреля 2013 года станица Егорлыкская Ростовской области
 
    Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Колесниковой И.В.,
 
    при секретаре Серовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяконовой М.А. к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру <данные изъяты> третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Камойленко О.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась Дьяконова М.А. с иском к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру <данные изъяты> В обоснование своих исковых требований истец в заявлении указала, что она является нанимателем данной квартиры на основании ордера <данные изъяты>, ее отец получил квартиру от Министерства обороны РФ как военнослужащий. В квартире зарегистрирована только она - Дьяконова М.А. Собственником жилого дома, в котором расположена квартира, является Министерство обороны РФ. ФКГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» осуществляет на территории Ростовской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения Минобороны России. Она (истец) ранее в приватизации не участвовала, жилья в собственности не имеет. Она обращалась к ответчику с заявлением о разрешении приватизации квартиры, но ей в приватизации квартиры было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Данный отказ в приватизации квартиры она считает необоснованным.
 
    В судебном заседании 18.03.2013 года истец Дьяконова М.А. уточнила исковые требования в части общей и жилой площадей квартиры – <данные изъяты> поскольку согласно техническому паспорту общая и жилая площади квартиры отличаются от площадей, указанных в ордере, в остальном исковые требования и доводы искового заявления поддержала, просила ее иск удовлетворить.
 
    Ответчики ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора – ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Камойленко О.А. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.99-107), третьи лица ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д. 57,64-65), поэтому дело в порядке ч.3,4, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.
 
    Выслушав истца, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    27 марта 1996 года Второй Ростовской КЭЧ района военнослужащему – <данные изъяты> Д.А.А. и членам его семьи: жене Д.О.А., <данные изъяты>, дочери Дьяконой М.А., <данные изъяты>, был выдан ордер <данные изъяты> на право занятия двухкомнатной квартиры <данные изъяты>. Между <данные изъяты> и Д.А.А. заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры <данные изъяты>
 
    Из поэтажного плана строения и экспликации (л.д.68-70) следует, что в жилом доме по <данные изъяты> расположена <данные изъяты> квартира <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Д.А.А. приказом от <данные изъяты> был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья, календарная выслуга 10 лет 10 месяцев (л.д. 110-112).
 
    Согласно свидетельству о расторжении брака (л.д.17), свидетельству о смерти (л.д.18), свидетельству о заключении брака (л.д.19) брак между Д.А.А. и Д.О.А. был расторгнут <данные изъяты>. Д.А.А. умер <данные изъяты> Д.О.А. вступила в брак с К.И.А. и ей была присвоена фамилия Камойленко.
 
    Из выписки из лицевого счета (л.д.6), справки (л.д.13) в квартире <данные изъяты> зарегистрирована Дьяконова М.А., Камойленко О.А. выбыла <данные изъяты>.
 
    Камойленко О.А. отказалась от участия в приватизации квартиры <данные изъяты> без включения ее в число собственников (л.д. 16).
 
    В соответствии со ст.ст.2,6,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управление которых передан жилищный фонд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно п.1,6 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    В силу п. 5 ст. 2, ст. 3.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. За членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и умерших после увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до смети гражданина, уволенного с военной службы.
 
    Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. N9 "О некоторых вопросах применения судами основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируется как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства РФ. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.
 
    В силу ч. 1, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Из смысла данных правовых норм следует, что военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей, предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений, за исключением служебных. При этом, совершеннолетние дети, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, согласно ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора социального найма, они в случае приватизации занимаемого помещения наравне с другими пользователями вправе стать участниками собственности на это помещение.
 
    Дьяконова М.А., <данные изъяты>, является студенткой <данные изъяты> очной формы обучения, что подтверждается справкой (л.д. 108).
 
    Следовательно, на члена семьи Д.А.А. – гражданина, умершего после увольнения с военной службы, его дочь Дьяконову М.А., распространяются гарантии, установленные ФЗ «О статусе военнослужащих». Дьяконова М.А. проживает в квартире на условиях социального найма, ордер на квартиру Д.А.А. был выдан с учетом члена семьи – дочери Дьяконовой М.А..
 
    Из сообщения ФГКУ «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.60), ответа <данные изъяты>» (л.д.62) следует, что квартира №<данные изъяты> внесена в реестр недвижимого имущества Министерства обороны РФ, является собственностью РФ и состоит на балансе и в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.
 
    На основании п.2 Постановления Правительства РФ №1053 от 29.12.2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, а также осуществляет от имени РФ защиту имущественных прав, осуществляет приватизацию имущества.
 
    В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Приложения к Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года №1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
 
    Согласно п.1 Приказа Министерства обороны РФ №1455 от 03 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Минобороны России, осуществляет свои функции через специализированные организации Минобороны России.
 
    На территории Ростовской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Минобороны России, осуществляет ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения».
 
    Дьяконова М.А. обратилась в ФГКУ «Югрегионжилье» с заявлением о разрешении приватизации квартиры <данные изъяты> в которой она проживает с 1996 года. В ее адрес было направлено письмо, в котором указано, что порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован, с разъяснением возможности признания права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 8).
 
    Дьяконова М.А. ранее в приватизации жилья не участвовала, жилья в собственности не имеет, что подтверждается справками <данные изъяты>
 
    Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года №1470-р военный городок, расположенный в ст. Егорлыкской Егорлыкского района Ростовской области, был исключен из перечня закрытых.
 
    Таким образом, исковые требования Дьяконой М.А. нашли свое подтверждение в судебном заседании, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно заявлению истца судебные расходы по делу распределению между сторонами не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Дьяконовой М.А. удовлетворить.
 
    Признать за Дьяконовой М.А. право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> квартиру <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 15.04.2013 года.
 
    Судья: подпись ...