Дата принятия: 10 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тольятти 10 апреля 2013 года
Судья Автозаводского суда г. Тольятти Самарской области - Матюшенко И.А.
рассмотрев жалобу генерального директора ООО «М5 мото» Мотошина П.А. на постановление мирового судьи судебного участка №88 Самарской области от 05 марта 2013 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №88 Самарской области от 05 марта 2013 года юридическое лицо ООО «М5 мото» в лице законного представителя - генерального директора Мотошина П.А. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
В частности, ООО «М5 мото» признано виновным в том, что, являясь юридическим лицом, не уплатило в установленный законом срок - а именно до 26.01.2013 года, административный штраф в сумме 40 000 рублей, наложенный постановлением руководства Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области от 05.12.2012 года по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.
Заявитель - генеральный директор ООО «М5 мото» Мотошин П.А. обжалует постановление мирового судьи судебного участка №88 Самарской области от 05 марта 2013 года, просит отменить данное постановление и освободить ООО «М5 мото» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием и прекратив производство по делу по следующим основаниям. Действительно ООО «М5 мото», являясь юридическим лицом, не уплатило в установленный срок - до 26.01.2013 года административный штраф в сумме 40000 рублей, наложенный постановлением руководства Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области от 05.12.2012 года по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ. Данный административный штраф был оплачен 11.02.2013 года, то есть с просрочкой две недели, которая была вызвана тем, что в указанный период ООО «М5 мото» испытывало финансовые затруднения. После того, как на расчетный счет организации поступили денежные средства, штраф незамедлительно был оплачен. Полагает, что, хотя в действиях ООО «М5 мото» формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, данное правонарушение можно квалифицировать как малозначительное.
В судебном заседании представитель генерального директора ООО «М5 мото» Нешин Ю.П. доводы жалобы Мотошина П.А. поддержал, также просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №88 Самарской области от 05 марта 2013 года и освободить ООО «М5 мото» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием и прекратив производство по делу.
В судебном заседании заместитель начальника Территориального управления Росфиннадзора в Самарской области Валиахметова А.Н. пояснила, что постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области от 05.12.2012 года ООО «М5 мото» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.15.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. В дальнейшем, в связи с неоплатой штрафа в установленный законом срок, в отношении ООО «М5 мото» в лице генерального директора Мотошина П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи №88 Самарской области от 05 марта 2013 года юридическое лицо ООО «М5 мото» в лице законного представителя - генерального директора Мотошина П.А. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. Считает, постановление мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене. Полагает, признаки малозначительности в действиях ООО «М5 мото» отсутствуют, поскольку при вынесении постановления руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области от 05.12.2012 года генеральному директору ООО «М5 мото» Мотошину П.А. было разъяснено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления и назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до 1 месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до 3-х месяцев. 11.02.2012 года - на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, административный штраф ООО «М5 мото» не уплачен, ООО «М5 мото» за предоставлением отсрочки (рассрочки), предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ, в Территориальное управление не обращалось.
В судебном заседании старший специалист 1 разряда Территориального управления Росфиннадзора в Самарской области ФИО6. пояснила, что 29.01.2013 года при проверке исполнения постановления, вынесенного Территориальным управлением 05.12.2012 года в отношении ООО «М5 мото», обнаружила, что административный штраф не уплачен в установленные законом сроки. Срок уплаты штрафа составлял до 25.01.2013 года. О выявленном факте она доложила заместителю начальника Территориального управления Росфиннадзора в Самарской области ФИО7.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы Мотошина П.А., пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «М5 мото» в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 40 000 рублей, наложенный постановлением руководства Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области от 05.12.2012 года по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 26 декабря 2012 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области от 05 декабря 2012 г., докладной старшего специалиста 1 разряда Территориального управления Росфиннадзора в Самарской области от 29.01.2013 года о неоплате штрафа ООО «М5 мото», которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах совершенное ООО «М5 мото» деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Деяние, совершенное ООО «М5 мото» не может быть квалифицировано как малозначительное, поскольку такое обстоятельство, как имущественное положение, то есть финансовые затруднения, на которые ссылается ООО «М5 мото», не позволившие в установленные срок оплатить штраф, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность деяния, а лишь учитывается при назначении административного наказания.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №88 Самарской области от 05.03.2013 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «М5 мото» Мотошина П.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский суд г. Тольятти в течение десяти суток.
Судья Матюшенко И.А.
