Решение от 09 января 2014 года

                                                                                                        №2-57/14
 
                                                             Р Е Ш Е Н И Е
 
                                      Именем Российской Федерации.
 
    гор. Новозыбков.                                                             09 января 2014 года.
 
          Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
 
        председательствующего судьи Шайдуко И.А.,
 
        при секретаре Степиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
        Короба Н.А.
 
        к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения гор. Новозыбкова» (ГКУ «ОСЗН гор. Новозыбкова»)
 
        о признании права на предоставление мер социальной поддержки в полном объеме,
 
                                                      установил:
 
    Короба Н.А. обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН гор. Новозыбкова» о признании права на предоставление в полном объеме мер социальной поддержки, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указав, что постоянно с 15.04.1989 года по 20.09.2004 года проживала и была зарегистрирована в <адрес>, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение. С 22.09.2004 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>. С 26.08.2013 года работает старшим специалистом УПФ РФ (ГУ) в городском округе <адрес> и <адрес>. Полагает, что ответчик необоснованно предоставляет ей меры социальной поддержки, а именно ежемесячную денежную компенсацию работающей согласно п.3 ст.18 вышеуказанного Закона РФ РФР как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года, без учета её права на сохранение тех льгот, на которые она имела право ранее, проживая в зоне с правом на отселение.
 
    В судебном заседании истец, поддержав требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивает на предоставлении ей в полном объеме мер социальной поддержки, а именно ежемесячной денежной компенсации работающей согласно п.3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом проживания до 02.12.2005 года с момента обращения в суд.
 
    Представитель ГКУ «ОСЗН гор. Новозыбкова» по доверенности Кравцова Р.А. требования иска не признала, пояснив, что данная мера соцподдержки истцу выплачивается верно.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> <адрес> <адрес>. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Из предоставленного отзыва следует, что не оспаривает право истца на предоставление мер соцподдержки.
 
    Представитель третьего лица - УФК по Брянской области, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
        Выслушав пояснение истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
        Согласно ст. 20 ГК РФ, а также ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № 5242-1 от 25.06.1993 года (в ред. Федерального закона № 313-Фз от 30.12.2012 года) и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (в ред. постановления Правительства РФ № 493 от 21.05.2012 года) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
        Размер возмещения вреда и мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18, ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны с правом на отселение и отселения, зависит от времени проживания в них и предусматривает два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
 
        Из материалов дела следует, что с 22.09.2004 по настоящее время Короба Н.А. постоянно проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне отселения согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года. Ранее, с 15.04.1889 года по 20.09.2004 года значилась зарегистрированной и проживала в <адрес>, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение. С 26.08.2013 года истец работает старшим специалистом УПФ РФ (ГУ) в городском округе п.г.т. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области. Решением Новозыбковского горсуда Брянской области от 26.10.2012 года за Короба Н.А. признано право на предоставление ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.
 
         Ответчик предоставляет Короба Н.А. меры социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) как вновь прибывшей в зону после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенного ею права в связи с проживанием в зоне с правом на отселение, в связи с чем права истца в части предоставления вышеуказанное ежемесячной компенсации незаконно ограничены, поскольку она не относится к лицам, вновь прибывшим в зону отселения..       
 
    Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, должностного и иных положений, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому данная мера социальной поддержки подлежат предоставлению в полном объеме.
 
    Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о праве Короба Н.А. на предоставление ежемесячной денежной компенсации как работающей в зоне с правом на отселение согласно п.3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере <данные изъяты> руб. с последующей индексацией в соответствии с постановлением Правительства РФ, начиная с момента обращения в суд, то есть с 10 декабря 2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
 
                                                       решил:      
 
    Исковое заявление     Короба Н.А. к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения гор. Новозыбкова» о признании права на возмещение вреда и мер социальной поддержки в полном объеме - удовлетворить.
 
        Признать за Короба Н.А. право на получение ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне с правом на отселение согласно п.3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей 23 копеек, с последующей индексацией в соответствии с постановлением Правительства РФ, начиная с 10 декабря 2013 года.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.
 
        Председательствующий:                                Шайдуко И.А.