Решение от 09 января 2014 года

Дело № 2-8/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    Большереченский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Шепелиной Е.В.,
 
    при секретаре Малининой Т.М.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье,
 
    09 января 2014 года
 
    дело по иску Федяниной Ж.Ю. к Администрации Большереченского муниципального района Омской области и Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Федянина Ж.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Большереченского муниципального района Омской области и Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным. В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанным земельным участком её семья непрерывно пользовалась с момента предоставления квартиры.
 
    В соответствии с п. 9.1.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» просит признать приватизацию указанного земельного участка незаконной.
 
    В порядке ст. 39 ГПК РФ просила признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №, т.к. спорный земельный участок должен был перейти в собственность Федяниной Ж.Ю. бесплатно с уточнением границ между участками, расположенными по адресам: <адрес>.
 
    Федянина Ж.Ю., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного заседания, в судебное разбирательство не явилась, не просила дело рассмотреть без её участия.
 
    Представитель истца Краснова Н.Р. исковые требования поддержала в полном объёме, указав, что Федяниной Ж.Ю. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес> (далее спорный земельный участок). Считает, что спорный земельный участок должен был перейти в собственность истца бесплатно, т.к. указанным земельным участком Федянина Ж.Ю. и её семья пользовались на момент введения в действие Земельного кодекса РФ, что также подтверждается проверкой прокуратуры Большереченского района Омской области. Подтвердила, что официально спорный земельный участок ранее предоставлялся Районному узлу связи. Кроме того, границы земельного участка, принадлежащего истцу, изменились, т.к. после межевания Перфилова Т.М. установила забор, отступив на 1 м в сторону своего земельного участка, в результате чего между земельными участками истца и Перфиловой Т.М. образовалась нейтральная полоса. Между земельными участками истца и гаражом Почекуева В.Г. нейтральная полоса шириной 1 м образовалась после межевания земельного участка Федяниной Ж.Ю.
 
    Администрация Большереченского муниципального района Омской области и Комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, дело просили рассмотреть без участия их представителей. Возражая на исковое заявление и.о. главы муниципального района ФИО5 исковые требования не признал, т.к. из иска невозможно установить, в чем именно заключается нарушение прав, свобод или законных интересов истца, также отсутствуют соответствующие доказательства. Кроме того, указал, что администрация Большереченского муниципального района Омской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    Представитель ответчика ООО «Земля» Кусков А.А. и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Савенков А.М. и Почекуева С.А. разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Савенкова С.Г., Перфилова Т.М. и Почекуев В.Г., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного заседания, в судебное разбирательство не явились, не просили дело рассмотреть без их участия.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
 
    Пунктом 2 ст. 11 ЗК РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
 
    В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    На основании п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18.08.1992 года представителем истца (ранее до брака ФИО11) был заключен договор приватизации жилья – дома (квартиры) с надворными постройками, которая была расположена на земельном участке размером 300 м. Собственниками квартиры на праве совместной собственности стали истец, её представитель и ФИО12
 
    В дальнейшем Краснова Н.Р. и ФИО12 подарили свою 2/3 доли в праве собственности на квартиру, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    После вынесения ДД.ММ.ГГГГ Большереченским районным судом Омской области решения ООО «Земля» выполнило работы по межеванию земельного участка, по адресу: р.<адрес>, кадастровый номер №, и между Комитетом по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области и истцом ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы Большереченского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка Федяниной Ж.Ю.» был заключен договор купли-продажи земельного участка № и подписан акт приёма-передачи спорного земельного участка, согласно которым истице был передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. ценой <данные изъяты>
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № площадь спорного земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>
 
    В дальнейшем Федянина Ж.Ю. произвела государственную регистрацию своего права собственности на спорный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Указанные обстоятельства были также установлены решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Оснований для бесплатного предоставления спорного земельного участка в собственность Федяниной Ж.Ю., предусмотренных п. 3 ст. 6 Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» (в ред. от 28.07.2010) не имелось.
 
    Учитывая, что земельный участок ранее Федяниной Ж.Ю. и членам её семьи не предоставлялся (согласно пояснениям представителя истца спорный земельный участок предоставлялся на праве бессрочного постоянного пользования Районному узлу связи), оснований для предоставления Федяниной Ж.Ю. земельного участка бесплатно согласно общим принципам Земельного кодекса РФ не имелось.
 
    Вопрос о границе земельных участков, расположенных в <адрес> уже являлся предметом судебного разбирательства Большереченского районного суда Омской области по иску Федяниной Ж.Ю. к ФИО7 (дело № №).
 
    Суду не представлено доказательств нарушения прав истца свободными земельными полосами, образованными между земельным участком истца и гаражом Почекуева В.Г., а также между земельными участками Федяниной Ж.Ю. и Перфиловой Т.М.
 
    На основании изложенного, исковые требования Федяниной Ж.Ю. удовлетворению не подлежат.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
        Отказать в удовлетворении иска Федяниной Ж.Ю. к Администрации Большереченского муниципального района Омской области и Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
        Судья                                     Шепелина Е.В.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14.01.2014