Дата принятия: 09 января 2014г.
№2-58/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
гор. Новозыбков. 09 января 2014 года.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шайдуко И.А.,
при секретаре Степиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Короба Т.А.
к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения гор. Новозыбкова» (ГКУ «ОСЗН гор. Новозыбкова») и муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №1» (МБОУ «СОШ №1»)
о признании права на предоставление мер социальной поддержки в полном объеме,
установил:
Короба Т.А. обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН гор. Новозыбкова» и МБОУ «СОШ №1» о признании права на предоставление в полном объеме мер социальной поддержки, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента обращения в суд, указав, что постоянно с 13.08.1986 года по 04.09.2001 года проживала и была зарегистрирована в <адрес>, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение. Обучаясь в НППК, с 21.09.2001 по 27.06.2008 года проживала в <адрес>. С 28.06.2005 года по 13.08.2008 года проживала и была зарегистрирована в <адрес>, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Затем с 14.08.2008 года по 05.02.2013 года проживала в <адрес>. С 11.02.2013 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>. С 01.09.2012 года работает <данные изъяты>». Полагает, что МБОУ «СОШ №1» необоснованно предоставляет ей меры социальной поддержки, а именно ежегодный дополнительный отпуск в количестве 7 календарных дней как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года, без учета решения Климовского райсуда от 23.05.2007 года и её права на сохранение тех льгот, на которые она имела право ранее в зоне с правом на отселение.
В судебном заседании истец, поддержав требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивает на предоставлении ей в полном объеме мер социальной поддержки, а именно ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с момента обращения в суд.
Представитель ГКУ «ОСЗН гор. Новозыбкова» по доверенности Кравцова Р.А., полагает возможным удовлетворить требования Короба Т.А.
Представитель <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Из предоставленного отзыва следует, что не оспаривает право истца на предоставление ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней.
Представитель третьего лица - УФК по Брянской области, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав пояснение истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 20 ГК РФ, а также ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № 5242-1 от 25.06.1993 года (в ред. Федерального закона № 313-Фз от 30.12.2012 года) и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (в ред. постановления Правительства РФ № 493 от 21.05.2012 года) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Размер возмещения вреда и мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18, ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны с правом на отселение и отселения, зависит от времени проживания в них и предусматривает два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
Из материалов дела следует, что с 21.09.2001 по 27.06.2008 года и с 11.02.2013 года по настоящее время Короба Т.А. постоянно проживает в гор. Новозыбкове Брянской области, территория которого относится к зоне отселения согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года. С момента рождения по 04.09.2001 года и с 14.08.2008 года по 05.02.2013 года значилась зарегистрированной и проживала в <адрес>, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение. Также с 28.06.2005 года по 13.08.2008 года проживала и была зарегистрирована в <адрес>, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Решением Климовского райсуда Брянской области от 23.05.2007 года Короба Т.А. признано право на меры соцподдержки, предусмотренные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме. С 01.09.2012 года истец работает учителем начальных классов в <данные изъяты> гор. Новозыбкова.
<данные изъяты> предоставляет Короба Т.А. меры социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) как вновь прибывшей в зону отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенного ею права на меры соцподдержки, в связи с чем права истца в части предоставления ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней незаконно ограничены, поскольку ранее указанная мера социальной поддержки ей предоставлялись в полном объеме.
Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, должностного и иных положений, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому данная мера социальной поддержки подлежат предоставлению в ранее установленном порядке.
Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о праве Короба Т.А. на предоставление ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с момента обращения в суд, то есть с 10 декабря 2013 года.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
решил:
Исковое заявление Короба Т.А. к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения гор. Новозыбкова» и муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №1» о признании права на возмещение вреда и мер социальной поддержки в полном объеме - удовлетворить.
Признать за Короба Т.А. право на получение с 10.12.2013 года ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, предусмотренных п.2 ч.1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязав муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа №1» предоставлять Короба Т.А. указанную меру социальной поддержки в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.
Председательствующий: Шайдуко И.А.
