Дата принятия: 09 января 2013г.
Мотивированное решение изготовлено 14 января 2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 января 2013 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
судьи Зиминой Е.Е.
при секретаре Кашиной С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по жалобе ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя Бутурлинского РО судебных приставов управления ФССП по Нижегородской области Тепляковой С.А. по вынесению постановлений о расчете задолженности по алиментам
У с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, в которой просит признать действия судебного пристава-исполнителя Бутурлинского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее Бутурлинский РО УФССП по Нижегородской области) Тепляковой С.А. по подсчету задолженности по алиментам должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2, незаконными; постановление о расчете задолженности по алиментам от 11.12.2012 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Бутурлинского РО УФССП по Нижегородской области Тепляковой С.А. по подсчету задолженности по алиментам должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2, отменить.
Жалоба мотивирована тем, что в производстве у судебного пристава-исполнителя Бутурлинского РО УФССП по Нижегородской области ФИО4 находится исполнительное производство от 25.10.2011 г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов.
Судебный пристав-исполнитель Бутурлинского РО УФССП по Нижегородской области Теплякова С.А. 11.12.2012 г. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам и определила должнику ФИО1 задолженность по алиментам по состоянию на 10.12.2012 г. в размере 53 064 руб. 77 коп.
Поводом для вынесения указанного постановления послужило его письменное обращение об определении точной суммы якобы имеющийся задолженности по выплате алиментов.
С определенной в постановлении суммой задолженности он не согласен, считает постановление незаконным.
По существу задолженности на 01.03.2012 г. в сумме 10 472 руб. 77 коп. ФИО1 не согласен, поскольку с 23.11.2011 г. по 27.03.2012 г. он стоял на учете как безработный и получал пособие, из которого выплачивал алименты, о чем имеются расписки ФИО9 Факт отсутствия задолженности за ноябрь 2011 г. подтверждается распиской ФИО9, - это подтверждает, что задолженности по алиментам на 01.03.2012 г. в сумме 10 472 руб. 77 коп. не было.
С 28.03.2012 г. по 19.10.2012 г. он (ФИО1) был зарегистрирован в качестве физического лица - индивидуального предпринимателя, раздел деятельности - пчеловодство, о сезонном характере работы он известил службу судебных приставов. 17.08.2012 г. он выплатил алименты 5 000 руб., при условии, что после подведения итогов экономической деятельности сумма выплаты по алиментам будет увеличена.
Весь полученный доход за 7 месяцев без вычета налоговой базы составил 24000 руб., при этом он заплатил 7 000 руб. в виде алиментов на содержание дочери Надежды, что больше 1\4 части дохода.
Поскольку в период с 28.03.2012 г. по 19.10.2012 г. он был зарегистрирован в качестве физического лица - индивидуального предпринимателя и представил судебным приставам-исполнителям документы о своем доходе - налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу, следовательно не может быть применен расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
С 25.10.2012 г. он состоит в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Бутурлинского района, как получатель ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, размер пособия составляет 4 652 руб. 99 коп.
В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, считает расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом-исполнителем 11.12.2012 г. незаконным, поскольку задолженности по алиментам он не имеет. С 01 октября 2011 г. по 23.11.2011 г. он работал у частного лица - <адрес> в <адрес>, выполнял работы разнорабочего, за что работодатель ФИО11 ему заплатил 7 000 рублей. Письменного договора он не заключал, с этой суммы налоги не заплатил, отчисления в Пенсионный фонд не сделаны, но ФИО7 по окончании работ написал ему справку о том, что выплатил 7 000 рублей, на которой какой-либо печати не стояло. С данной суммы алименты он заплатил.
С расчетом задолженности с марта по ноябрь 2012 г. он так же не согласен, поскольку в это время он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и после окончания своей деятельности он подал в налоговый орган декларацию по единому сельскохозяйственному налогу, сумма его дохода составила 24 000 рублей, с данной суммы он так же заплатил алименты в размере 7 000 рублей.
Представитель ФИО1 - ФИО5, выступающий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, доводы ФИО1 поддержал, просит признать действия судебного пристава-исполнителя Тепляковой С.А. по вынесению двух постановлений от 11.12.2012 г. о расчете задолженности ФИО1 незаконными и отменить вынесенные судебным приставом-исполнителем 11.12.2012 г. постановления о расчете задолженности по алиментам.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Бутурлинского РО УФССП по Нижегородской области Теплякова С.А. с доводами жалобы не согласна, считает вынесенные ею 11.12.2012 г. постановления о расчете задолженности по алиментам ФИО1 законными. Расчет задолженности за октябрь и ноябрь 2011 г. она сделала на основании заявления ФИО1 и данным расчетом была уменьшена сумма задолженности по алиментам, которая была рассчитана судебным приставом-исполнителем Ионовой Н.Н. Ей известно, что судебному приставу-исполнителю Ионовой Н.Н., у которой ранее находилось исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО1, ФИО1 представлял справку о том, что он работал у ФИО7 с 01.10.2011 г. по 23.11.2011 г. и получил денежные средства в сумме 7 000 руб., но данная справка не была ФИО6 принята, поскольку на ней не имелось печати, письменный договор представлен не был, со слов ФИО1 отчисления в Пенсионный фонд и налоговую с данной суммы не производились. При отмене постановления от 11.12.2012 г. о расчете задолженности за октябрь-ноябрь 2011 г. вступит в законную силу расчет задолженности, составленный ФИО6, в котором задолженность по алиментам составлял 11 562 руб. вместо 10 461 руб.
Расчет задолженности по алиментам за период с 01.03.2012 г. по 30.11.2012 г. составлен ею правильно исходя из размера средней заработной платы по РФ, поскольку ФИО1 не представил ей сведений о своих доходах. ФИО1 была представлена налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу, но данная декларация не является декларацией о доходах, она свидетельствует о выбранном ФИО1 способе налоговой отчетности.
Взыскатель ФИО9 с доводами жалобы ФИО1 не согласна, находит составленный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам правильным.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст. 258 ГПК РФ, находящейся в главе 25 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено, что 25.10.2011 г. судебным приставом-исполнителем Бутурлинского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ионовой Н.Н. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения алименты (л.д. 3 исполнительного производства).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Бутурлинского РО УФССП по Нижегородской области Тепляковой С.А. 11.12.2012 г. было вынесено два постановления о расчете задолженности по алиментам.
Первый расчет задолженности по алиментам был составлен судебным приставом-исполнителем Тепляковой С.А. за период: октябрь 2011 г., ноябрь 2011 г. (по 23.11.2011 г.).
Указание в постановлении от 11.12.2012 г. о периоде расчета задолженности по алиментам по 23.12.2011 г. является технической ошибкой, о чем пояснил судебный пристав-исполнитель Теплякова С.А. в судебном заседании.
В период времени октябрь-ноябрь 2011 г. должник ФИО1 не работал, пособие по безработице не получал.
Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 представлял судебному приставу-исполнителю ФИО6 справку о том, что он работал у ФИО7 в качестве наемного рабочего по строительству жилого дома и ему была выплачена денежная сумма 7 000 руб. Данная справка судебным приставом-исполнителем не была принята (приколота к обложке исполнительного производства) и ФИО6 был составлен расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в РФ, общий долг на 01.12.2011 г. составил 11 562 руб. (л.д. 6 исполнительного производства). Данный расчет Лындиным Ф.Е. в установленном законом порядке и сроки оспорен не был.
Исходя из изложенного судья находит, что ФИО1 не представил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие его заработок или иной доход, задолженность по алиментам за октябрь - ноябрь 2011 г. судебным приставом-исполнителем Тепляковой С.А. была определена правильно исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности в сумме 10 461 руб. 77 коп. Данным расчетом была уменьшена задолженность по алиментам, по сравнению с расчетом, составленным судебным приставом-исполнителем Ионовой Н.Н. в связи с тем, что первоначальный расчет был составлен за полные месяцы октября-ноября 2011 г., затем расчет Тепляковой С.А. был произведен по 23.11.2011 г.
ФИО1 суду не были представлены доказательства о том, что он работал в период с 01 октября 2011 г. по 23 ноября 2011 г., трудовой договор ФИО1 с ФИО7 не представлен, надлежащая справка о размере заработной платы не представлена, сведений о том, что с суммы 7 000 руб. были произведены отчисления в Пенсионный фонд и оплачены налоги, не имеется. Справка о выплате 7 000 руб. не может служить сведениями о полученных ФИО1 доходах, данная справка не заверена печатью.
Постановление судебного пристава-исполнителя Тепляковой С.А. от 11.12.2012 г. о расчете задолженности за период с 01.03.2012 г. по 30.11.2012 г. судья так же находит законным и обоснованным. В данный период времени ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о полученных им доходах в период с 01.03.2012 г. по 30.11.2012 г. судебному приставу-исполнителю не представил, в связи с этим, судебным приставом -исполнителем, в соответствии со ст. 113 СК РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» расчет задолженности по алиментам произведен исходя из среднего размера заработной платы в РФ, которая составляла 24 220 руб., а последний месяц - исходя из суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Довод ФИО1 о том, что он представлял судебному приставу- исполнителю налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу, где отражены его доходы, судья находит несостоятельным, поскольку сведения, указанные в вышеприведенной декларации, не могут служить доказательством реальных доходов ФИО1, приведенный ФИО1 способ определения дохода за спорный период установлен исключительно для налоговых целей и не может применяться при расчете суммы алиментов. Данный специальный режим налогообложения (ст. 18 НК РФ - система налогообложения для сельскохозяйственных производителей) выбран ФИО1 добровольно для целей налогообложения, при этом он налоговую и бухгалтерскую отчетность, как при общем налоговом режиме, не представлял.
ФИО1 за период с марта по ноябрь 2012 г. (8 месяцев) получил доход 24 000 руб. (как указано в налоговой декларации), с данной суммы подлежат удержанию алименты 1\4 часть, что составило в месяц 750 рублей. ФИО1 выплатил ФИО9 7 000 рублей (отражено в постановлении о расчете задолженности и не оспаривается должником), что составило сумму алиментов 875 руб. в месяц, что не может отвечать уровню достойного проживания несовершеннолетнего.
Поскольку судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ, ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», свои полномочия, установленные законом «О судебных приставах» не превышал, то действия судебного пристава-исполнителя Тепляковой С.А. по вынесению постановлений 11.12.2012 г. о расчет задолженности по алиментам в отношении ФИО1, не могут быть признаны незаконными, равно, как не могут быть признаны незаконными указанные постановления о расчете задолженности по алиментам. В удовлетворении жалобы ФИО1 должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
В удовлетворении жалобы ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя Бутурлинского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Тепляковой С.А. по вынесению постановлений от 11.12.2012 г. о расчете задолженности по алиментам за октябрь-ноябрь 2011 г. и с 01.03.2012 г. по 30.11.2012 г., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья- Е.Е. Зимина