Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело №12-110/2014
РЕШЕНИЕ
«9» сентября 2014 года г.Тамбов
Судья Советского районного суда г.Тамбова Лядова О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» на постановление от 27.06.2014 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
27.06.2014 государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области вынесено постановление которым ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа .
Вынесенное постановление от 27.06.2014 ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
ОАО «Тамбовским автотранспортным комбинатом» от Управления Пенсионного Фонда России в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области получено требование от 06.06.2014 об уплате в срок до 01.07.2014 недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам .
ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в срок до 01.07.2014 в соответствии с указанным требованием исполнил в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 19.06.2014 на сумму , от 19.06.2014 на сумму от 27.06.2014 на сумму , от 27.06.2014 на сумму , от 27.06.2014 на сумму , от 27.06.2014 на сумму .
Однако 25.06.2014 составлен протокол об административном правонарушении , который положен в основу обжалуемого Постановления.
ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» законодательства по охране труда не нарушало, т.к. все недоимки и пени уплачены в полном объеме Обществом до 01.07.2014, следовательно, административного правонарушения не совершало.
Заявитель просит спорное постановление отменить.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, действующая по доверенности Кузенкова О.А., доводы жалобы поддержала, при этом фактические обстоятельства дела, установленные обжалуемым постановлением, в том числе факт несвоевременной оплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, признала, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения. Задержка выплат в ПФ РФ связана со сложным финансовым положением ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат», на настоящий момент задолженность погашена.
Выслушав законного представителя ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат», исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Нарушение ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» трудового законодательства в части осуществления обязательного социального страхования работников в порядке, установленным федеральными законами (п.2 ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации), связанного с несвоевременной выплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем не оспаривается и подтверждено Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.06.2014, сообщением от 18.06.2014, согласно которым ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» имело задолженность, в том числе за 1 квартал 2014года в размере .
Факт совершения ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и его вина в этом подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснением ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат», сообщением Управления Пенсионного Фонда России в г.Тамбове и Тамбовском районе от 18.06.2014, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.06.2014.
Доказательства оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, представителям ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.
Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ) на момент вынесения постановления не истек.
При назначении административного наказания учтены обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, и назначено справедливое наказание в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В процессе производства по данному делу порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» на защиту, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.
Доводы жалобы заявителя правовых оснований к отмене обжалуемого постановления суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и к оспариванию оценки доказательств, приведенной должностным лицом в обоснование своих выводов, которые нахожу законными и обоснованными.
П.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Таким образом, доводы законного представителя ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» о малозначительности совершенного правонарушения подлежат отклонению как не основанные на законе.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.06.2014 в отношении ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: О.Л. Лядов
