Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Судья Захаров Е.С. Дело № 7-367/2014 г.
РЕШЕНИЕ
09 сентября 2014 года город Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Швалова А.Г. на решение судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска 22 июля 2014 года,
установил:
Постановлением заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Брикетова Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, Брикетова Л.Г. обжаловала его в суд в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ.
Решением судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска от 22 июля 2014 года постановление заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Брикетовой Л.Г. о привлечении ее к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ отменено. Производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Швалов А.Г. просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска от 22 июля 2014 года, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что в действиях Брикетовой Л.Г. имееется нарушение пункта 1 части 4 статьи 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, допущены заявки, подлежащие отклонению, что указывает на совершение ею административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ. Полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Брикетовой Л.Г. Новосибирским УФАС России не допущены процессуальные нарушения норм КоАП РФ, в том числе правил назначения наказания, поскольку наказание назначено за каждое совершенное правонарушение.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья пришел к выводу о нарушении заместителем руководителя УФАС по Новосибирской области при вынесении постановления о привлечении члена Единой комиссии Новосибирской таможни Брикетовой Л.Г. к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ, процессуальных требований, предусмотренных частью 1 статьей 4.4 КоАП РФ, а также об истечении на момент рассмотрения дела судьей предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения Брикетовой Л.Г. к административной ответственности.
Поскольку доводы жалобы заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и касаются обсуждения обстоятельств виновности Брикетовой Л.Г. в совершении вменяемого административного правонарушения, то они не могут быть рассмотрены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, так как из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, а также обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого возбуждалось дело об административном правонарушении. На день рассмотрения жалобы срок давности привлечения к ответственности в отношении Брикетовой Л.Г. истек.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, решение судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска от 22 июля 2014 года отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска от 22 июля 2014 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области Швалова А.Г. без удовлетворения.
Судья (подпись) Быкова В.Б.
Копия верна: судья облсуда