Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-6117-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» сентября 2014 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Сергеевой Д.П.,
при секретаре Токмаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брюховой А.В. к УПФР в г. Чите (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии с первоначальной даты,
УСТАНОВИЛ:
Истец Брюхова А.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем трудовой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного возраста, из «стажевой» распечатки усматривается, что в страховой стаж не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «Кенон». С данным решением УПФР в г. Чите (межрайонное) истец не согласилась, считает его не законным, так как работала в качестве наемного сотрудника, членом крестьянского хозяйства не являлась. На основании изложенного просила суд включить вышеуказанные периоды в страховой стаж для исчисления трудовой пенсии по старости, обязать ответчика осуществить перерасчет размера трудовой пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истица Брюхова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) Ткачук Ю.И. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При этом в силу положений ст. 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 13 Закона от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В целях реализации закона «О трудовых пенсиях в РФ» Правительством Российской Федерации Постановлением от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В силу п. 6 указанных правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичное положение содержится в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Пунктом 28 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 29 Правил).
Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с трудовой книжкой Брюховой А.В. она с ДД.ММ.ГГГГ была принята в крестьянское хозяйство «Кенон» бригадиром овощеводства – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – запись 15. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей тепличного участка – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ Брюхова А.В. была уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №17.
ДД.ММ.ГГГГ истица была вновь принята в крестьянское хозяйство «Кенон» на должность реализатора на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года. Уволена с ДД.ММ.ГГГГ переводом в ООО «Кенон» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №19).
Все записи внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке без исправлений и нарушения законодательства, регулирующего порядок заполнения трудовых книжек.
На момент работы истицы в КХ «Кенон», деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулировалась Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ.
В силу ст. 22 названного Закона крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР.
В соответствии со ст. 237 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшим до 01.02.2002 г., взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.
Спорный период работы истца приходился на время действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2002 года), которым предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).
Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как и в настоящее время должен был производить работодатель.
Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (ст. 237 КЗоТ РФ) и обеспечивается в настоящее время уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 2 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173*ФЗ установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 3 указанного нормативного акта право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как уже указывалось выше, согласно п. 1 ст. 10 названного федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию.
Так, приведенная норма п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ признана постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. N 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Факт работы истца в спорный период по найму подтвержден записями в трудовой книжке. Кроме того, в судебном заседании были исследованы следующие первичные документы, частично сданные на хранение в ГУ «Государственный архив документов по личному составу», а именно выписка из журнала учета приказов по личному составу, в соответствии с которой Брюховой А.В. предоставлен ежегодный отпуск – приказ №№а от ДД.ММ.ГГГГ года, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Брюховой А.В. так же был предоставлен очередной отпуск, и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении переводом в ООО «Кенон» с ДД.ММ.ГГГГ сотрудников крестьянского хозяйства «Кенон», в том числе и истицы.
Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели Саламатова Л.П. и Чайка В.Г., которые подтвердили факт работы истицы по найму в крестьянском хозяйстве «Кенон» в спорные периоды. Причем период работы Саламатовой Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж в соответствии с решением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ года.
Более того, в судебном заседании было исследовано наблюдательное дело страхователя «Крестьянское хозяйство «Кенон», в котором имеются данные об уплате страховых взносов за наемных работников без предоставления списочного состава таких работников. Из устава крестьянского хозяйства «Кенон» установлено, что Брюхова А.В. не являлась членом хозяйства. При этом единственным членом и главой хозяйства Резниковым Б.А. допускались факты просрочки уплаты страховых взносов, а так же не была представлена форма 5-КХ, позволившая бы ответчику бесспорно включить спорные периоды в страховой стаж истицы.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, на основании изложенного спорные периоды трудовой деятельности Брюховой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее общий трудовой (страховой) стаж.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Поскольку юридически значимые обстоятельства, необходимые для включения спорных периодов в страховой стаж Брюховой А.В. были установлены только в судебном заседании, а в соответствии с законом перерасчет размера пенсии не может быть осуществлен за предшествующий дате предоставления недостающего документа период, то в данной части требования истца Брюховой А.В. подлежат отклонению судом.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брюховой А.В. к УПФР в г. Чите (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчета пенсии удовлетворить частично.
Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в страховой стаж Брюховой А.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева