Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-5720/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2014 года
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.А.,
при секретаре Вшивковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеевой К.С., Дорофеева И.С. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Дорофеева К.С., Дорофеев И.С. обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Требования мотивированы следующим.
Истцы на условиях договора социального найма проживают в жилом помещениях по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска <номер> от 27.09.2007 г. указанный дом признан непригодным для проживания. Вместе с тем до настоящего времени истцам не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение. Изложенные обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам вне на условиях договора социального найма жилого помещения в доме капитального типа, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 22,5 кв.м. (с учетом заявления об уточнении исковых требований).
В судебном заседание истцы доводы, изложенные в иске, поддержали, просили требования удовлетворить, предоставить им жилое помещение для проживания взамен непригодного и подлежащего сносу. Дорофеева К.С. пояснила, что в доме они не проживают, так как опасаются за свою жизнь: стены и потолок обваливаются, рамы окон гнилые, между полом и стенами – огромные расстояния, из которых проникает воздух с улицы. Отопление печное, печь крошится.
Представитель ответчика Администрации г. Ижевска Кулябина М.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требования, поскольку органом местного управления определен срок расселения жильцов данного дома – первый квартал 2016 года.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма занимает истцы Дорофеева К.С. и ее сын Дорофеев И.С. Общая площадь данной двухкомнатной квартиры составляет 22,5 кв.м., жилая – 15,6кв.м.
21.09.2007 г. межведомственная комиссия, назначенная постановлением Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска, пришла к заключению о признании <адрес>, непригодным для проживания.Данный Акт утвержден постановлением Администрации Индустриального района г. Ижевска <номер> от 27.09.2007 г.
Жилой <адрес> включен в перечень аварийных жилых домов, подлежащих сносу и расселению.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
Согласно статье 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как указано выше, междуведомственная комиссия по результатам обследования <адрес> пришла к выводу о непригодности его для проживания.
Таким образом, жилое помещение, в котором проживают истцы на условиях социального найма, в установленном порядке признано непригодным для проживания, следовательно, у Администрации г. Ижевска возникла обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.
В силу части 1 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиями соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд отмечает, что согласно части 5 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность суда при применении положений статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, а также равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Другое жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено семье истца не в связи с улучшением жилищных условий, носит компенсационный характер, и поэтому иные обстоятельства, в частности ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не должны приниматься во внимание.
При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Соответствующая позиция приведена в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».
С учетом приведенных выше норм, жилое помещение истцам должно быть предоставлено на условиях договора социального найма, т.е. на тех же условиях, на которых они занимают жилое помещение в жилом доме по адресу: <адрес>. Жилое помещение должно находиться в черте г. Ижевска, быть благоустроенным применительно к г. Ижевску, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть иметь общую площадь не менее 22,5 кв.м.
При рассмотрении дела судом установлено, что помещение, в котором проживали истцы, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что подтверждается пояснениями истца, материалами дела, в частности Техническим заключением по результатам обследования жилого дома <номер> Согласно Технического заключения, на основании обследования жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что строительные конструкции жилого дома находятся в ограниченно-работоспособном и недопустимом техническом состоянии. В связи со значительным процентом физического износа основных строительных конструкций и инженерного оборудования дома, ремонт дома выполнять нецелесообразно.
Указанное состояние жилого дома, установленное почти 10 лет назад, безусловно, влечет за собой угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи из-за возможного обрушения конструкций дома, ветхого состояния его основных элементов.
В данном случае, согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (вопрос 3), Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Дорофеевой К.С., Дорофеева И.С. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Дорофеевой К.С., Дорофееву И.С. на условиях договора социального найма жилое помещение общей площадью не менее 22,5 кв.м. в доме капитального типа, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Ижевска.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим 10 сентября 2014 года.
Председательствующий судья М.А. Иванова
