Дата принятия: 09 сентября 2014г.
№ 2-2454/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» сентября 2014 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Кабельковой В.Б.,
при секретаре Ивановой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к Ковязину И.М., при участии третьего лица: МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор г. Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ковязину И.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка исполнения территориальными органами государственной власти требований ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», в ходе проверки установлено, что ответчику <дата> выдано водительское удостоверение №, однако у него имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как он с <дата> состоит на учете в Шахтинском филиале ГУЗ РО «Наркологический диспансер» с диагнозом «гашишная наркомания».
Истец просил судпрекратитьдействие права на управление транспортными средствами у Ковязина И.М., <дата> года рождения.
В судебном заседании помощник прокурора г.Новочеркасска Дворниченко С.П. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, настаивала на удовлетворении требований.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.
Третьим лицом – МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, не обеспечена явка представителя в судебное заседание, представлено ходатайство в лице представителя по доверенности Деркач Ю.Л. о рассмотрении дела в отсутствие представителя МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с абз. 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно разделу «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» названного Перечня алкоголизм, наркомания, токсикомания являются противопоказаниями для осуществления деятельности водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория «В»), без права работы по найму. Названная деятельность допускается при наличии стойкой ремиссии.
Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Судом по делу установлено, что Ковязину И.М. <дата> выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, срок действия удостоверения истекает <дата> года, что подтверждается справкой МЭО ГИБДД ГУ МВД по РО ППКЭ и ВВУ № по г.Новочеркасску от <дата> № (л.д. 6-7).
Ковязин И.М. с <дата> состоит на учете в Шахтинском филиале ГУЗ РО «Наркологический диспансер» с диагнозом «гашишная накромания», динамическое наблюдение последний раз проводилось в <дата> о чем свидетельствует справка ГУЗ Наркологический диспансер» № от <дата> (л.д. 4), медицинская карта.
В соответствии с заключением врачебной комиссии ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» № от <дата> (л.д. 24), Ковязин И.М. имеет медицинские критерии, являющихся препятствием для управления транспортными средствами по причине небезопасности такового.
На основании изложенного, поскольку Ковязин И.М. с <дата> состоит на диспансерном учете по поводу имеющегося у него заболевания «гашишная наркомания», с учетом выводом врачебной комиссии о наличии у Ковязина И.М. медицинских критериев, являющихся препятствием для управления транспортными средствами, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором г. Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц требования подлежат удовлетворению, поскольку Ковязин И.М. имеющий медицинское психиатрическое противопоказание для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимся источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прокурора г. Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к Ковязину И.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить право к Ковязина И.М., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2014 года.
Судья
