Решение от 09 сентября 2014 года

    Дело№2-5376/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего:     Рыбалко Д.В.
 
    при секретаре:                       Патюковой А.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
 
    09 сентября 2014 года
 
    дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе к ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания», ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе обратился в суд с иском к ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания», ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» о понуждении к совершению действий.
 
    Требования мотивированы тем, что истцом при проведении административного расследования (определение от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФФ) в отношении ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания» выявлено нарушение требований федерального законодательства при осуществлении деятельности на подкачивающей насосной станции ПНС-11 по адресу: <адрес> СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением № СанПиН 2.1.2.2801-10, а именно: уровни шума, проникающего в жилое помещение квартиры по адресу: <адрес> в результате эксплуатации оборудования ПНС-11, превышают допустимые гигиенические нормативы до 17 дБ в ночное время, до 7 дБ в дневное время. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №527. Постановлением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 28.03.2014 г. юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
 
    ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания» временно владеет и пользуется имуществом и оборудованием ПНС-11 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Собственником недвижимого имущества ПНС-11 является ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 29 июня 2012 г. Однако до настоящего времени в нарушение требований федерального законодательства оборудование ПНС-11 эксплуатируется с повышенными уровнями шума, что не допустимо и грубо нарушает права жителей на безопасные и благоприятные условия проживания.
 
    Просят обязать открытое акционерное общество «Кузнецкая ТЭЦ» и открытое акционерное общество «Межрегиональная теплосетевая компания» провести мероприятия по устранению повышенного шума, создаваемого эксплуатацией оборудования подкачивающей насосной станции ПНС-11 по адресу: <адрес> с целью обеспечения безопасных для человека условий труда, быта и отдыха в жилых помещениях квартиры по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10). Установить ответчикам срок для совершения указанных действий до 15 сентября 2014 года.
 
    В судебном заседании представитель истца Г, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» Ш, действующая на основании доверенности, пояснила, что с выявленными нарушениями согласны, однако для их устранения требуется время, поскольку это связано с обязательными процедурами (изготовление проекта, составление сметы, назначение конкурса). В связи с чем просила продлить срок для устранения нарушений до 01.02.2015 года.
 
    Представитель ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания» Г, действующая на основании доверенности, оставила рассмотрение требований на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    На основании статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    Требованиями п. 6.1 Санитарно-эпидемиологических Правил и Норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801 -10), регламентированы предельно допустимые уровни шума, проникающего в помещения жилых зданий.
 
    В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг. В силу ст. 24 Закона при эксплуатации общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или эксплуатацию зданий, сооружений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ, услуг нарушаются санитарные правила.
 
    Судом, установлено, что в результате проверки жалобы жителя дома по <адрес> на нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания, связанных с повышенным шумом, создаваемым оборудованием подкачивающей насосной станции ПНС-11 выявлено, что ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания» эксплуатирует оборудование ПНС -11 по адресу <адрес> располагается в кирпичном здании, год постройки - 1967. В здании ПНС установлены насосы для перекачки горячей воды, используемой для отопления и потребления. Производительность ПНС-11 5500 м.куб/час. Оконные проёмы здания станции выходят на сторону жилого дома. Собственником здания «ПНС-11» в настоящее время является ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» (свидетельство № 42-АГ 943243 от 29.06.2012г.). Между ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» (Арендодатель) и ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания» (Арендатор) заключен договор аренды № АР-ТС/2014 от 30.12.2013г., в соответствии с которым Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование недвижимое и движимое имущество, в том числе и здание ПНС-11 с находящимся в нем оборудованием в период с 01.01.2014г. по 30.12.2014г.
 
    Жилой <адрес> десятиэтажный, панельный, 12-ти подъездный, полукруглой конфигурации. Год постройки - 2005. На ПНС-11 выходят окна квартир подъездов №№ 3,4,5. Квартира № находится на втором этаже, подъезд №3. В связи обращением жителя <адрес> на превышение допустимого уровня шума при работе оборудования ПНС-11 были произведены замеры параметров шума от работы оборудования ПНС-11 в ночное время в жилой комнате <адрес> на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому <адрес> в 2-х метрах от наружной стены. Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 05.03.2014 г. уровни шума, создаваемого на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес>, оборудованием подкачивающей насосной станции ПНС-11 не соответствуют требованиям п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) при открытых окнах здания ПНС-11 в ночное и дневное время и при закрытых окнах здания ПНС-11 в ночное время.
 
    Постановлением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 02 апреля 2014 г. ОАО «Межрегиональная теплосетевая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
 
    Таким образом факт нарушений, допущенных ответчиками при эксплуатации оборудования подкачивающей насосной станции ПНС-11 установлен, сторонами не оспорен. При этом обязанность по проведению мероприятий по устранению повышенного шума, создаваемого эксплуатацией оборудования ПНС-11, суд считает необходимым возложить на собственника указанного объекта - ОАО «Кузнецкая ТЭЦ».
 
    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    С учетом того, что для устранения нарушений требуется проведение комплекса мероприятий с установленной обязательной процедурой, занимающей длительное время, срок для совершения указанных действий суд считает возможным установить до 01.02.2015 года.
 
        Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать открытое акционерное общество «Кузнецкая ТЭЦ» провести мероприятия по устранению повышенного шума, создаваемого эксплуатацией оборудования подкачивающей насосной станции ПНС-11 по адресу: <адрес> с целью обеспечения безопасных для человека условий труда, быта и отдыха в жилых помещениях квартиры по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) в срок до 01.02.2015 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья:                                                                      Рыбалко Д.В.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2014г.