Решение от 09 сентября 2014 года

    Дело № 2-1141/2014                                                                                  
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Чусовой       09 сентября 2014 года
 
    Чусовской городской суд Пермского края в составе
 
    Председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,
 
    с участием представителя истца Администрации Скальнинского сельского поселения Калмыковой Т.А.,
 
    при секретаре Рыбаковой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по иску администрации Скальнинского сельского поселения Пермского края к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация Скальнинского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    Определением от .... в качестве ответчика привлечена к участию в деле наследник умершего С.- жена Середа Л.И.
 
    Представитель администрации Скальнинского сельского поселения Пермского края Калмыкова Т.А. исковые требования поддержала, пояснила, что администрациейгорода Чусового Пермской области было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «В.» и проживающим на территории ..., на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок товариществу с ограниченной ответственностью «В.», площадью ... га сельскохозяйственных угодий по адресу: территории .... На основании указанного постановления выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: Г., Д., В., К., Кр., И., Л., Ю., Лб., Пт., Лс., Лц., Б., Ш., М., Кол., Бр., Ко., Е., Ср., Ф., У., С., Ар., З., Бр., Ч., Ал., О., Щ. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Ч. (...) от ...., а также был размещен на информационных щитах в ... и ... (в зданиях А.) расположенные на территории .... Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ... с кадастровым номером ... состоялось .... На собрании участников долевой собственности на земельный участок никто не присутствовал и никто не зарегистрировался. Собрание не правомочно принимать решение. Собрание не состоялось. Администрация Скальнинского сельского поселения от .... Постановлением ... утвердила список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Собственники земельных долей не представляли в письменной форме возражения в администрацию Скальнинского сельского поселения, и не заявляли об этом на общем собрании участников долевой собственности, также не представляли в письменной форме в администрацию Скальнинского сельского поселения и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельных долей в течение последних трех лет (с ....). До настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».В связи с тем, что Ср., С., Ал., Кол., Д. умерли, наследников после их смерти не имеется, просила признать право муниципальной собственности Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: ..., признанные невостребованными Постановлением администрации Скальнинского сельского поселения Пермского края от .... ... принадлежащие следующим гражданам: Ср., С., Ал., Кол., Д.
 
    Ответчик Администрация Чусовского муниципального района представителя не направила, просила провести судебное заседание в отсутствие представителя.
 
    Ответчик Середа Л.И. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.
 
    Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае своего представителя в судебное заседание не направили, были извещены.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Скальнинского сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от .... N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от .... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от .... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона.
 
    Судом установлено, что администрациейгорода Чусового было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «В.» и проживающим на территории ..., на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок товариществу с ограниченной ответственностью «В.» площадью ... га сельскохозяйственных угодий по адресу: ... ... ( л.д.11-12).
 
    Согласно вышеуказанному постановлению выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: Г., Д., В., К., Кр., И., Л., Лк., Лб., Пт., Лс., Лц., Б., Ш., М., Кол., Бр., Ко., Е., Ср., Ф., У., С., Ар., З., Бр., Ч., Ал., О., Щ. (коллективная долевая собственность, площадь земельной доли 10 га) (л.д. 23-37).
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от .... N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Порядок признания земельных долей невостребованными установлен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и включает в себя опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона). В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно пункту 6 статьи 12. Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что в газете «Ч.» .... ... опубликовано уведомление администрации Скальнинского сельского поселения в адрес собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый номер ..., площадь ... га) ТОО «В.», расположенный по адресу: ... о том, что невостребованными долями по основаниям, предусмотренным п.1.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются доли следующих собственников: Ар., Ал., З., Бр., Ч., Бр. Б., М., В., Гщ., Г., Д., Е., И., К., Кр., Ш., Кол., Ко., Л., Ю., Лб., Лс., Лц., М., Пт., Ср., С., О., Ф.
 
    Срок принятия возражений определен в три месяца с даты публикации, по адресу: ..., либо могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Порядок проведения общего собрания участников долевой собственности определен в статье 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (пункт 1).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 указанного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее для опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Согласно статье 8 Закона Пермской области от .... ... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае» (в редакции до внесения изменений .... ... № 183-ПК), информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу принятия решения о порядке владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности подлежит опубликованию за счет средств заявителя в определенных Правительством Пермского края средствах массовой информации, предназначенных для распространения в Пермском крае и (или) муниципальном районе по месту расположения земельных участков (земельных долей).
 
    Газета «Ч.», в которой опубликован список невостребованных долей, является официальным средством массовой информации Чусовского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от .... № ... «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае».
 
    ... от .... ... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в...» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в... в целях реализации Федерального закона от .... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... с кадастровым номером ... состоялось .... в здании школы по адресу:..., Ч. ....
 
    Согласно протоколу от .... (л.д.16) извещение о проведении Общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения опубликовано в газете «Ч.» от .... ... (19108), на информационном щите администрации Скальнинского сельского поселения.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от .... на общее собрание собственников земельных долей ТОО «В.» никто не явился. Собрание признано не состоявшимся (л.д.16). Постановлением и.о. главы администрации Скальнинского сельского поселения Пермского края от .... за ... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «В.» (л.д. 20-22).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке, представленной ФГБУ «Кадастровая палата» ... И., Л., Ю., Лб., Пт. Лс., Лц., Б., Ш., М., Кол., Бр., Ко., Е., Ср., Ф., М., С., Ар., З., Бр., Ч., Ал., С., Щ., Г. Д., В., К., Кр. выдел долей в натуре не произведен, право вышеуказанными лицами в соответствии с ФЗ РФ ... от .... « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано (л.д.43-48, л.д.19).
 
    Согласно имеющихся в деле данных Кол. умерла ....(л.д.38), С. умер ....(л.д.39), Ал. умерла .... (л.д.40), Д. умерла .... (л.д.41), Ср. умерла .... (л.д.42).
 
    По сообщению нотариуса Нотариальной палаты ... Кор. от .... ... после смерти Кол. наследственное дело не заводилось, никаких заявлений не поступало и не зарегистрировано (л.д.61).
 
    По сообщению нотариуса нотариальной палаты ... Кр. от .... ... после смерти Ал. наследственного дела не заводилось, сведений о наследственном имуществе и о наличии наследников не имеется (л.д.78).
 
    По сообщению нотариуса нотариальной палаты ... Ш. от .... ... после смерти Ал. наследственное дело не заводилось (л.д.80).
 
    По сообщению нотариуса нотариальной палаты ... Х. от ....... после смерти Д. и Ср. наследственные дела не заводились (л.д.59).
 
    Согласно сообщению нотариуса Нотариальной палаты ... Х. от .... ... наследственное дело после смерти С. заведено .... №.... Свидетельство о праве на наследство по закону выдано .... по реестру №... наследницей является жена Середа Л.И.(л.д.59). На момент рассмотрения дела в суде, установленный ч.1 ст.12 Федерального закона от .... №... трехлетний срок для распоряжения наследником принадлежащим ему по праву наследства земельной доли после умершего С.истек, поскольку ответчиком Середа Л.И. не представлены доказательства того, что она каким либо образом, предусмотренным в законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» распорядилась земельной долей.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что участники долевой собственности в установленный срок, принадлежащими им земельными долями не распорядились, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме, при таких обстоятельствах имеются основания для признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    Признать за администрацией Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ..., площадью ... га расположенный в границах Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края, признанные невостребованными постановлением администрации Скальнинского сельского поселения Пермского края от ....... и ранее принадлежащие, следующим гражданам: Ср. на основании свидетельства ... С. на основании свидетельства ...., Ал. на основании свидетельства ... Кол. на основании свидетельства ..., Д. на основании свидетельства ...
 
         Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Чусовском отделе Росреестра по Пермскому краю.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья      Н.Е.Петухова