Дата принятия: 09 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2014 года г. Боготол
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Бардин А.Ю.,
с участием помощника Боготольского межрайпрокурора Ковалева В.А.,
представителя ответчика администрации Критовского сельсовета Боготольского района Тарасова С.А.,
при секретаре Сережко О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации К сельсовета Боготольского района о возложении обязанности устранить несанкционированные скопления твердых бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации К сельсовета Боготольского района о возложении обязанности принять меры к устранению несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, находящихся в 300 м от железнодорожного переезда .... в сторону д. .... Боготольского района, ссылаясь на то, что Боготольской межрайонной прокуратурой на территории муниципального образования К сельсовет 07.08.2014 г. проведена проверка исполнения органом местного самоуправления законодательства об охране вод, воздуха и земли, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проведенной проверки в 300 м от железнодорожного переезда .... в сторону д. .... Боготольского района обнаружено несанкционированное скопление твердых бытовых отходов. По мнению заявителя, администрацией К сельсовета допущены нарушения требований ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Несанкционированные скопления бытовых отходов являются фактором, негативно воздействующим на окружающую среду, тем самым, по мнению заявителя, затрагиваются интересы неопределенного круга лиц, нарушаются их права на благоприятную окружающую среду. В связи с чем просит возложить на администрацию К сельсовета обязанность принять меры к устранению несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, находящихся в 300 м от железнодорожного переезда .... в сторону д. .... Боготольского района.
В судебном заседании помощник Боготольского межрайпрокурора Ковалев В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, уточнил их, просил установить срок для ликвидации указанного несанкционированного скопления твердых бытовых отходов 7 месяцев.
Представитель ответчика администрации К сельсовета Боготольского района Тарасов С.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Боготольского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно требованиям ч.2 ст.51 вышеуказанного закона запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ст. 7 Устава К сельсовета Боготольского района к вопросам местного значения города относятся, в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно акту проверки от 07.08.2014 года, обнаружено несанкционированное скопление твердых бытовых отходов в 300 м от железнодорожного переезда .... в сторону д. .... Боготольского района.
Таким образом, наличие на территории муниципального образования К сельсовет несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, нашедшее документальное подтверждение (фактически не оспариваемое представителем администрации К сельсовета), затрагивает интересы неопределенного круга лиц, нарушает их права на благоприятную окружающую среду, противоречит действующему законодательству, является основанием для удовлетворения заявленных Боготольским межрайпрокурором требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию К сельсовета Боготольского района принять меры к устранению несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов, находящихся в 300 м от железнодорожного переезда .... в сторону д. .... Боготольского района - в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Бардин