Решение от 09 сентября 2014 года

    Дело № 2 - 4115/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09 сентября 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Шабалиной Л.П.
 
    при секретаре Кошелевой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калинникова Е.А. , Навойкова В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «УправДом» о защите прав потребителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Калинников Е.А., Навойков В.В., действуя через своего представителя по нотариальной доверенности Соснова Е.А., обратились в суд с указанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «У» (далее – ООО «У»), уточнив требования просили обязать ООО «У» оборудовать контейнерную площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов от жилого дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края в соответствии с санитарными правилами, а именно: обеспечить бетонированное или асфальтированное покрытие, обеспечить наличие не более пяти контейнеров, обеспечить посадку зеленых (кустарных) насаждений с северной стороны, обеспечить освещение площадки; обязать ООО «У» обеспечить ежедневную уборку контейнерной площадки рядом с жилым домом № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда нравственных страданий в размере *** рублей каждому, и юридических услуг согласно прейскуранту в размере *** рублей в пользу Калиникова Е.А. В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками квартир № *** и № *** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске. Ответчик ООО «У» является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживают истцы. Контейнерная площадка для вывоза ТБО находится по адресу ул. ..., *** в городе Рубцовске. В соответствии с действующим законодательством, сбор и вывоз ТБО, оборудование, ремонт и восстановление площадок для контейнеров мусоросборников, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. Контейнерная площадка, находящаяся в районе дома по адресу ..., *** не соответствует санитарным нормам, а именно контейнеры в количестве 6 стоят на земельном участке. Освещение площадки отсутствует, своевременная уборка территории, и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием управляющей компанией не осуществляется.
 
    Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП «Р» МО «Город Рубцовск».
 
    Истец Калинников Е.А., его представитель Пилицкая Н.А. в судебном заседании поддержали требования и доводы уточненного иска.
 
    Истец Навойков В.В., представитель истцов Соснов Е.А. в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
 
    Представитель третьего лица МУП «Р» МО «Город Рубцовск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Аналогичное право граждан закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-противоэпидемиологическими мероприятиями являются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний и их ликвидацию.
 
    Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Судом установлено, что Калинников Е.А. является собственником квартиры № ***, Навойков В.В. собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ул. ..., ***, проведенным в форме заочного голосования, *** года управляющей организацией дома избрано ООО «У». Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы от производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и здравоохранению, условия и способы, которых должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
 
    П. 11 указанных Правил гласит, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
 
    Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами (п. 3.5.8).
 
    Согласно пункту 3.7.1 данных Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
 
    Пунктом 3.7.4 Правил установлено, что мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением их стандартных железобетенных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
 
    Согласно п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивныхплощадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
 
    В соответствии с п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
 
    П. 2.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» гласит, что для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.
 
    В п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» указано, что на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.
 
    Положениями п. 2.13 «Правила благоустройства города Рубцовска» от 15.10.2009 г. №266 также установлено, что управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК и собственники многоквартирных домов, выбравшие непосредственный способ управления, обязаны обеспечивать:
 
    а) установкуна обслуживаемой территории оборудованных в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда сборников для твердых отходов и отдельно под крупногабаритный и строительный мусор, а в неканализированных многоквартирных домах иметь сборники (выгребы) для жидких отходов;
 
    б) установку мусоросборников всех типов на бетонированной или асфальтированной площадке с обязательным ограждением ее бетонными плитами или металлическим профилированным листом на высоту не менее двух метров. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов;
 
    в) ежедневный вывоз бытовых отходов и иного мусора, в том числе крупногабаритного, из мусоросборников и мусорных контейнеров;
 
    г) своевременный вывоз жидких бытовых отходов и очистку выгребов от грязи (не допускать их переполнения);
 
    д) своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
 
    е) свободный подъезд и проезд к контейнерным площадкам и местам временного хранения мусора.
 
    В судебном заседании установлено, что на контейнерной площадке по ул. ..., *** для сбора мусора и бытовых отходов от жилого дома №*** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не обеспечено бетонированное или асфальтированное покрытие, отсутствуют зеленые (кустарные) насаждения с северной стороны, освещение площадки, что подтверждается материалами дела. Доказательств обратному в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов об обязании ООО «У» оборудовать контейнерную площадку по ул. ..., *** для сбора мусора и бытовых отходов от жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, в соответствии с санитарными правилами, а именно: обеспечить бетонированное или асфальтированное покрытие, произвести посадку зеленых (кустарных) насаждений с северной стороны, обеспечить освещение площадки.
 
    При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов в части обеспечить наличие на контейнерной площадке не более пяти контейнеров, поскольку согласно приложению № *** к договору № *** от *** на оказание услуг по сбору, транспортированию отходов и обслуживанию контейнерных площадок, количество контейнеров ООО «У» на указанной контейнерной площадке составляет 2 штуки, остальные контейнеры, находящиеся на контейнерной площадке, принадлежат другим управляющим организациям.
 
    В соответствии с п. 2.8 Правил благоустройства города Рубцовска от 15.10.2009 № 266 организация сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, крупно габаритного и строительного мусора от ремонта жилых помещений в жилых многоквартирных домах осуществляется управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, а также собственниками многоквартирных домов, выбравшими непосредственный способ управления многоквартирными домами в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
 
    П.2.12 указанных Правил устанавливает, что управляющие организации обслуживающие жилищный фонд, ТСЖ, ЖСК и собственники многоквартирных домов, выбравшие непосредственный способ управления, обязаны обеспечивать своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
 
    Кроме того, п. 2.13 Правил устанавливает, что управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК и собственники многоквартирных домов, выбравшие непосредственный способ управления, обязаны обеспечивать своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
 
    Представленными истцом фотоматериалами, ответами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфер защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах на обращения от *** № ***, от *** № ***, от *** № ***, предписанием № *** от *** об устранении выявленных нарушений, подтверждается, что ежедневная уборка контейнерной площадки не осуществляется, что является нарушением п. 2.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилах зданиях и помещениях», п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
 
    Управляющей компанией ООО «У» не представлено доказательств в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в опровержение представленных истцом доказательств о не проведении либо ненадлежащем проведении ежедневной уборки контейнерной площадки по ул. ..., *** в г. Рубцовске Алтайского края. Следовательно, на них следует возложить обязанность по осуществлению указанных действий.
 
    При установленных обстоятельствах, суд полагает, что у истцов Калиникова Е.А., Навойкова В.В., как у потребителей, чьи права были нарушены бездействием со стороны ответчика ООО»У», возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    При вынесении решения суд учитывает, что факт нарушения прав потребителей Калиникова Е.А. и Навойкова В.В. нашел подтверждение в судебном заседании. Следовательно, имеются основания для компенсации морального вреда, однако заявленный размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей, суд считает завышенным. С учетом степени нравственных страданий истцов, вины ответчика, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд, полагает, что размер компенсации морального вреда в сумме по *** рублей будет являться обоснованным и достаточным.
 
    Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
 
    Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Суд, при определении размера расходов, понесенных истцом Калинниковым Е.А. на оплату услуг представителей, принимает во внимание категорию рассмотренного дела, временные затраты представителей на участие в гражданском деле, объем работы представителей, составивших исковое заявление, уточненное исковое заявление, принявших участие в судебном заседании ***, ***, с учетом требований разумности, полагает возможным определить к взысканию с ответчика в пользу истца Калинникова Е.А. *** руб.
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Калинникова Е.А. , Навойкова В.В. удовлетворить частично.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «У» оборудовать контейнерную площадку по улице ..., *** для сбора мусора и бытовых отходов от жилого дома №*** по улице ... в г. Рубцовске Алтайского края, в соответствии с санитарными правилами: обеспечить бетонированное или асфальтированное покрытие, произвести посадку зеленых (кустарных) насаждений с северной стороны, обеспечить освещение контейнерной площадки.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «У» обеспечить ежедневную уборку контейнерной площадки по улице ..., *** в городе Рубцовске, Алтайского края.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «У» в пользу Калинникова Е.А. компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей, всего взыскать *** рублей.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «У» в пользу Навойкова В.В. компенсацию морального вреда в сумме *** рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Калиникову Е.А. , Навойкову В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «У» отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «У» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.П. Шабалина Шабалина Л.П.