Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-2220/2014 г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2014 года г. Волгоград
Советский районный суд города Волгограда
в составе: председательствующего судьи Ситникова В.С.
при секретаре Кузнецовой М.В.
с участием представителя истца Черткова А.В., выступающего по доверенности от 18.08.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к Евсееву фио8 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
у с т а н о в и л:
Истец обратился с исковыми требованиями к ответчику Евсееву С.Ю. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2011-2012 г.г.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что согласно поступившим сведениям от органа осуществляющего регистрацию земельных объектов за Евсеевым С.Ю. в 2011-2012гг. числился в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Волгоград, <адрес> на основании чего по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ был начислен земельный налог за 2012-2011 г.г. в размере 183945 рублей 81 копейка.
За несвоевременную уплату налога в срок предусмотренный законодательством, на основании ст.75 НК РФ начислена пеня в размере 436 рублей 68 копеек. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ Нижегородовой Е.Е. направлялись требования об уплате налога. До настоящего времени обязанность по уплате ответчиком в добровольном порядке не исполнена.
Просил взыскать с Евсеева С.Ю. задолженность по земельному налогу за 2011-2012 г.г. в размере 158793 рубля 56 копеек, пени в размере 436 рублей 68 копеек.
Кроме того, просил восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с настоящим исковым заявлением, поскольку в связи с неисполнением требований об уплате налога, Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась в установленный законом срок к мировому судье судебного участка №107 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанных налогов и пени. На основании этого 27.12.2013 мировым судьей судебного участка №107 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности. После чего от налогоплательщика поступили возражения, относительно исполнения судебного приказа и 24.01.2014 было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Представитель истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области по доверенности Чертков А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, поскольку до настоящего времени задолженность по налогам ответчиком не оплачена.
Ответчик Евсеев С.Ю., извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, до судебного заседания каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступило, документов, объективно подтверждающих уважительность своей не явки, не представил.
В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по имеющимся документам в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области обоснованны и подлежат удовлетворению.
Статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию земельных объектов, за Евсеевым С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ числится в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №9, с кадастровым номером №, с кадастровой стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ – 11318906,70; на ДД.ММ.ГГГГ - 11318906,70; на ДД.ММ.ГГГГ - 11318906,70 руб.
Таким образом, на основании ст. 388 НК РФ Евсеев С.Ю. является плательщиком земельного налога.
Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
В силу п. п. 1, 2 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В течение налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Налоговые ставки по земельному налогу на территории г. Волгограда установлены соответствии со статьей 394 НК РФ на основании ст. 1 Положения о местных налогах на территории Волгограда (с изменениями от 23 ноября 2006 г., 24 октября 2007 года, 15 мая, 24 сентября, 26 ноября 2008 г., 23 сентября, и 25 ноября 2009 г., 14 июля 2010 г., 06.10.2010 г., 10.11.2010 г., 30.11.2011г.).
Срок уплаты земельного налога установлен в соответствии со ст. 397 НК РФ, на основании статьи 3 Положения о местных налогах на территории Волгограда (с изменениями), согласно которой налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ответчиком Евсеевым С.Ю. обязанность по уплате земельного налога за 2011 г.- 2012 год в установленные Положением сроки не исполнена, задолженность составляет 183 945 рублей 81 копейка, что подтверждается налоговым требованием № (л.д. 19).
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.
За несвоевременную уплату налога в срок, предусмотренный законодательством, на основании с 75 НК РФ Евсееву С.Ю. начислена пеня в размере 436 рублей 68 копеек (л.д. 21).
Суд принимает расчёт суммы земельного налога, а также суммы пени, представленный истцом, поскольку он не содержит арифметических ошибок и соответствует обстоятельствам дела (л.д. 21).
Поскольку налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога в срок, установленный на территории Российской Федерации действующим законодательством о налогах и сборах, ему на основании ст.69 НК РФ были направлены налоговое уведомление № и требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-23).
В соответствие со ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Истец с целью взыскания задолженности по земельному налогу с Евсеева С.Ю. обратился с заявлениями к мировому судье судебного участка N <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011-2012 год в размере 158 793, 56 рублей, пени – 436,68 руб. 24 января 2014 года определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании поступившего заявления Евсеева С.Ю. о его отмене.
Определение об отмене судебного приказа о взыскании земельного налога от 24.01.2014 года получено истцом 10 февраля 2014 года, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении адресату.
Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела и принимая во внимание положения пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов могло быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть, до 10 августа 2014 года.
Истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании указанных сумм налога и пени 06 августа 2014 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте (л.д. 24).
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить ходатайство Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области и восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с настоящим исковым заявлением.
В связи с тем, что налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также направлению ему требования об уплате налога и пени, предусмотренные действующим налоговым законодательством, а Евсеевым С.Ю. не уплачен земельный налог в установленном размере, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности по налогам и пене в размере 159230 рублей 24 копейки.
Имеющееся в материалах дела решение Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Волгоград, <адрес> в размере 3 950 000 рублей, не является основанием для перерасчета земельного налога за 2011-2012 год, поскольку его действие не распространяется на спорный период.
В соответствии с разъяснением, изложенным в письме Минфина России от 16 ноября 2012 года N 03-05-05-02/116 исчисление кадастровой стоимости земельного участка, определенной судебным решением, должно применяться с начала налогового периода, для которого установлена первоначальная кадастровая стоимость.
Вместе с тем, применение новой кадастровой стоимости в правоотношениях сторон при определении цены земельного участка, возможно после вступления в законную силу решения суда об установлении рыночной стоимости в качестве кадастровой.
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").
Таким образом, территориальные органы Росреестра обязаны исполнить решение суда и внести в государственный кадастр недвижимости изменения в части установления кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости, по состоянию на дату, указанную в данном решении суда.
При этом указанные изменения учитываются при исчислении земельного налога только после их внесения в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем право на перерасчет сумм земельного налога у ответчика Евсеева С.Ю. возникает только с даты изменения кадастровой стоимости земельного участка, указанной в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска 159230 рублей 24 копейки государственная пошлина составляет 4384 рубля 60 копеек.
При таких обстоятельствах, поскольку истец МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области на основании закона была освобождена от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика Евсеева С.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4384 рубля 60 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-244 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к Евсееву фио9 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.
Взыскать с Евсеева фио10 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по земельному налогу за 2011-2012 г.г. в размере 158793 рубля 56 копеек и пени в размере 436 рублей 68 копеек, а всего на общую сумму 159230 (сто пятьдесят девять тысяч двести тридцать) рублей 24 копейки.
Взыскать с Евсеева фио11 государственную пошлину в доход государства в размере 4384 рубля 60 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в течение одного месяца в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.С. Ситников
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2014 года.
Судья: В.С. Ситников
