Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-3121/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.
при секретаре Бобылевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шафрай <данные изъяты>, Шафрай <данные изъяты> о признании незаконным отказа во включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, о возложении обязанности включить в список,
УСТАНОВИЛ:
Шафрай В.А., Шафрай Г.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении Шафрай В.А., Шафрай Г.А. в список на получение единовременной материальной помощи в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить Шафрай В.А., Шафрай Г.А. в указанный список.
В обоснование требований заявители указали, что они постоянно проживают по <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате резкого подъема воды в пойме реки Майма жилой дом, в котором они проживают, попал в зону паводка. Обратившись в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении их в списки на оказание единовременной материальной помощи, получили отказ во включении их в список, мотивированный отсутствием их регистрации по месту жительства в доме.
Просят признать отказ администрации, выразившийся в невключении Шафрай В.А., Шафрай Г.А. в список граждан на оказание единовременной материальной помощи. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Шафрай В.А., Шафрай Г.А. в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Жилой дом <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
Шафрай В.А. 07.08.2014 года обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его и члена его семьи- супруги Шафрай Г.А. в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.
12.08.2014 года Администрация г. Горно-Алтайска отказала Шафрай В.А. во включении в список его и его супруги, поскольку они не зарегистрированы на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.
Между тем судом установлено, и подтверждается показаниями свидетелей, справкой уличного комитета, что Шафрай В.А., Шафрай Г.А. постоянно проживает без регистрации по <адрес>. Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить Шафрай В.А., Шафрай Г.А. по одному лишь мотиву отсутствия у них регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Шафрай В.А., Шафрай Г.А. подлежат включению в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Шафрай <данные изъяты>, Шафрай <данные изъяты> удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Шафрай <данные изъяты>, Шафрай <данные изъяты> в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.
Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Шафрай <данные изъяты>, Шафрай <данные изъяты> в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Федеральный судья С.И. Полякова
