Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-598/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>
о назначении административного наказания
09 сентября 2014 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
КАЗАКОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<НОМЕР> ИНН/КПП <НОМЕР>), проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнил в установленный срок требования законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, осуществляющей государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, об устранении несоответствия фактического нахождения организации сведениям о месте нахождения юридического лица, указанным в реестре о государственной регистрации юридических лиц при следующих обстоятельствах.
В рамках проведения мероприятий налогового контроля <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по месту нахождения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> г. <АДРЕС> установлены нарушения требований ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ч. 1 ст. 5, п. 2 ст. 8, абз. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ ФЗ от 08.08.2001N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно выявлено, что ООО «СитиСтройГрупп» по зарегистрированному адресу не находится, по данному адресу финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, постоянно действующий исполнительный орган организации не находится, в связи с чем, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица. По результатам контроля, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Казакову А.А. выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> в целях устранения выявленных нарушений в срок не позднее <ДАТА6>
По истечении срока исполнения предписания его требования исполнены не, по данному факту в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казакова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Казаков А.А. месте и времени судебного заседания извещался в надлежащем порядке. Не явился, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не представил, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дел, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Казакова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
В соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
В силу ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Дополнительно требование о наличии сведений о месте нахождения юридического лица в учредительных документах закреплено в ст. 52 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.
Абзацем 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в реестр на основании документов, представленных заявителями, а потому местом нахождения организации в любом случае является адрес, указанный самим предприятием в качестве такового в документах, представляемых для регистрации юридического лица.
Поскольку в силу аб. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений; указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица и, соответственно, в ЕГРЮЛ, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили, могли вступить в финансово-экономические отношения с Обществом, представившему недостоверные сведения и препятствовало проведению налогового и иного контроля.
Статьей 25 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за предоставление недостоверных сведений.
Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.
Из выписки из ЕГРЮЛ видно, что местом нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указан адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>.
Виновность Казакова А.А. подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>.5/14 от <ДАТА8>, предписанием МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, сведениями почтового реестра о направлении Казакову А.А. копии предписания по адресу места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> и по адресу места жительства Казакова А.А.
При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, сведения о его должностном положении. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.4, 19.5 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
КАЗАКОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.
Административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (МРИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области), счет 40 101 810 200 000 010 001, ИНН <НОМЕР>, КБК 18211603030016000140, банк получателя - ГРКЦ ГУ г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 36740000, документ <НОМЕР>.5/14 от <ДАТА8> Квитанция подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> обл. (445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16-105).
Мировой судья (подпись) С.Ю. Винтаев
