Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-1744/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2014 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,
при секретаре Зотцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Крашенинникова А.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Управлению Министерства Внутренних дел России по Пензенской области о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Крашенинников А.Ф. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что он проживает по адресу: <адрес>. В указанную квартиру он переехал на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ без номера и зарегистрирован в данной квартире с дочерью Самойленко М.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеназванного договора социального найма следует, что спорная квартира находится в Федеральной собственности, и наймодателем выступает УМВД РФ по <адрес>. Пунктом 1 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения государственного жилого фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В связи с тем, что ранее Крашенинников А.Ф. в приватизации не участвовал, он обратился в Администрацию <адрес> по вопросу приватизации спорного жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с тем, что многоквартирный дом <адрес> в Реестре муниципальной собственности города не значится. Впоследствии истец обратился в ТУ Росимущество в <адрес> с заявлением о приватизации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было также отказано в связи с тем, что решение вопроса о приватизации квартиры находится в компетенции УМВД России по <адрес> после регистрации права оперативного управления на указанное имущество. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УМВД Росси по <адрес> также отказало Крашенинникову в приватизации спорного жилого помещения, в связи с отсутствием полномочий и законных оснований. С учетом изложенного, истец считает, что нарушено его право на приватизацию жилого помещения.
На основании изложенного Крашенинников А.Ф. просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Крашенинников А.Ф. поддержал заявленные исковые требования, при этом дополнительно пояснил, что на основании решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, было принято решение о предоставлении ему жилого помещения – 2-хкомнатной <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. между ним и УМВД России по <адрес> был заключен договор социального найма данного жилого помещения. Совместно с истцом в спорное жилое помещение вселилась его дочь – ФИО4, с которой истец по настоящее время постоянно проживает в данной квартире. С момента вселения истец оплачивает коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ истец Крашенинников А.Ф. и Самойленко М.А. зарегистрированы по указанному адресу. Поскольку Самойленко М.А. не намерена участвовать в приватизации спорного жилого помещения, о чем свидетельствует нотариально удостоверенный отказ, истец просит удовлетворить его исковые требования и признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Представитель ответчика УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленных суду письменных возражениях возражает против удовлетворения исковых требований Крашенинникова А.Ф. к УМВД России по <адрес>, исковые требования к ТУ Росимущество в <адрес> полагал на усмотрение суда. Вместе с тем, из текста представленных суду возражений следует, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и Крашенинниковым А.Ф., ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 2-х комнат.
В связи с тем, что указанное жилое помещение находятся в собственности Российской Федерации, считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
Средства федерального бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации (пункт 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. От имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (пункт 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432).
Согласно пункта 1 Положения, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 N 278 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом", ТУ Росимущества в Пензенской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Также осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (пункт 4.1. Положения).
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.
Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Поскольку у УМВД России по <адрес> отсутствуют законные основания по передаче в собственность гражданину Крашенинникову А.Ф. квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, занимаемой по договору социального найма жилого помещения. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ отсутствуют и основания для регистрации права оперативного управления на данное имущество.
Представитель ответчика ТУ Росимущество в Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области - Гафаров Р.Г., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении в отсутствие, разрешение заявленных исковых требований полагал на усмотрение суда
Представитель третьего лица Администрации г.Пензы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.
Третье лицо Самойленко М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении в отсутствие, в котором исковые требования Крашенинникова А.Ф. поддержала, просила их удовлетворить, выразила отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривалось сторонами, строительство многоквартирного жилого дома <адрес> осуществлялось УМВД России по <адрес> на основании разрешения на строительство объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ выданного согласно постановлению главы города от ДД.ММ.ГГГГ. за счет средств федерального бюджета для последующей передачи жилых помещений сотрудникам УМВД России по <адрес>, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ. объект капитального строительства – 10-ти этажный жилой <адрес> (стр.) – 1 этап жилая часть здания, расположенного по адресу: <адрес> на основании разрешения Администрации <адрес> был введен в эксплуатацию.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. (статья 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 № 11, от 25.10.96 № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. ст. 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением министерства внутренних дел РФ по <адрес> (наймодатель) и Крашенинниковым А.Ф. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности (свидетельство № выдано ДД.ММ.ГГГГ года), квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 2-х комнат.
Из представленной в материалах дела выписки из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что истец Крашенинников А.Ф. зарегистрирован по указному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме истца в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его дочь – ФИО4
Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРП, собственником спорного жилого помещения – квартиры <адрес> является Российская Федерация.
В силу ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.
Из дел правоустанавливающих документов на квартиру <адрес>, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. произведена государственная регистрация права собственности на указанное жилое помещение за Российской Федерации, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Из вышеизложенного следует, что УМВД России по <адрес> не является собственником спорной квартиры и законом не наделено правом распоряжения данным имуществом, соответственно, не может являться надлежащим ответчиком по данному иску.
Согласно Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Из п. 5 данного Положения следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в том числе полномочия в установленной сфере деятельности по заключению в установленном порядке договоров купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечению передачи прав собственности на имущество.
Таким образом, лишь ТУ Росимущество в <адрес> обладает полномочиями по передаче спорной квартиры истцу, в связи с чем, является надлежащим ответчиком по данному иску.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а также дела правоустанавливающих документов, государственная регистрация права оперативного управления УМВД России по <адрес> в отношении квартиры <адрес> отсутствует, следовательно данное право не возникло.
То обстоятельство, что объект недвижимости, жилое помещение - <адрес> в <адрес>, в реестре федерального имущества не значится, государственную казну не составляет, не может быть принято судом во внимание, поскольку противоречит положениям ст. 214 ГК РФ, согласно которой государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации. Кроме того, жилой дом <адрес> внесен в реестр федерального имущества, что следует из выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ., имеющейся в деле правоустанавливающих документов.
Кроме того, в материалах дела имеются письменные обращения заместителя начальника тыла УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. на имя руководителя ТУ Росимущество в <адрес> с просьбой оформить доверенность на сотрудников УМВД России по <адрес> ФИО6 и ФИО7 для осуществления регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в пользовании УМВД России по <адрес>, согласно выписок из реестра.
В материалах дел правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение имеется копия доверенности от 07.05.2013г. №01/1444, выданная от имени руководителя ТУ Росимущество в <адрес> на имя ФИО6 и ФИО7, согласно которой последние наделены полномочиями по совершению всех необходимых действий, связанных с регистрацией права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в пользовании УМВД России по <адрес>.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Поскольку государственная регистрация права собственности на квартиру <адрес> за Российской Федерацией как за субъектом права, произведенная ДД.ММ.ГГГГ., ТУ Росимущество в <адрес> оспорена не была, утверждение о незаконности таковой регистрации права является безосновательным.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у УМВД России по <адрес> отсутствуют законные основания по передаче в собственность гражданину Крашенинникову А.Ф. квартиры, находящейся по адресу: г. <адрес> занимаемой им по договору социального найма жилого помещения.
При этом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Крашенинников А.Ф. - наниматель спорного жилого помещения обращался к ответчику – ТУ Росимущества в Пензенской области по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения. Однако в приватизации названного жилого помещения ему было отказано. В основу отказа положена ссылка на то, что решение вопроса о приватизации спорного жилого помещения находится в компетенции УМВД РФ по <адрес> после регистрации за ним права оперативного управления на данное имущество.
При таких обстоятельствах истец лишен возможности заключить с ответчиком договор приватизации занимаемого им жилого помещения, что, тем не менее, не может являться препятствием для реализации предусмотренного законодательством и гарантированного ему Конституцией РФ права на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.
То обстоятельство, что УМВД России по <адрес> не совершает каких-либо действий по регистрации права оперативного управления многоквартирным жилым домом <адрес> не может препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления и регистрации такового права.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Крашенинников А.Ф. вселился в квартиру № ДД.ММ.ГГГГ, после чего зарегистрировался по месту жительства в данном жилом помещении. Крашенинников А.Ф. с момента вселения несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается счетами квитанциями, чеками, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несет обязанности в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, использует занимаемое жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние, вносит плату за коммунальные услуги, при этом его права на спорные жилые помещения ТУ Росимущества в <адрес> не оспаривались, требований о выселении не предъявлялось.
Спорная квартира относятся к государственному жилищному фонду, предоставлена Крашенинникову А.Ф. на основании договора социального найма, который не оспорен и не признан недействительным. О предоставлении УМВД России по <адрес> жилых помещений по договорам социального найма сотрудникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ТУ Росимущество было известно, на момент заключения таких договоров каких-либо возражений со стороны последнего не было. Таким образом, условия, указанные в ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" соблюдены. Законных оснований для отказа истцу в удовлетворении иска не имеется.
Согласно ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то право собственности на жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке.
Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что на спорное жилое помещение – квартира <адрес> распространяется общий режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, право приватизации, гарантированное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец Крашенинников А.Ф. ранее в приватизации жилья не участвовал, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой МУП «...» № от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая это, суд считает, что истец Крашенинников А.Ф. в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на бесплатное приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность.
Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований Крашенинникова А.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, в удовлетворении данных требований к УМВД России по <адрес> следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Крашенинникова А.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Крашенинниковым <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м. в порядке приватизации.
Исковые требования Крашенинникова А.Ф. к Управлению Министерства Внутренних дел России по <адрес> о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2014г.
Судья Аргаткина Н.Н.