Решение от 09 сентября 2014 года

№ 2-3129/2014
 
Р Е Ш Е Н ИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 сентября 2014 года гор. Ростов-на-Дону
 
    Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Акуз А.В.
 
    с участием помощника прокурора Ворошиловского района гор. Ростов-на-Дону Овсепяна А.Г.
 
    при секретаре Храбровой Я.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минобороны РФ к Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю., третьим лицам ФГКУ, ФГКУ, УФМС о признании утратившими право пользования жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья и снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что Голикова С.А. ... поступила на работу в качестве оператора ... в филиал ФГУП завод. ... между Голикова С.А. и филиалом ФГУП завод был заключен договор найма № жилого помещения в общежитии, согласно условиям которого, ответчице была предоставлена комната № в ... в ..., в которую совместно с Голикова С.А. были вселены члены ее семьи, а именно, Голиков Ю.А. - супруг, Голиков А.Ю. - сын, Голикова Е.Ю. - дочь, Голикова Д.В. - внучка. В соответствии с условиями указанного договора найма комната была предоставлена в связи с работой на указанном предприятии и на основании п. ... договора найма, договор был заключен на период работы ответчицы. Так, на момент подачи настоящего искового заявления в суд, в комнате общежития № ... в ... проживает бывший супруг ответчицы – Голиков Ю.А. и ее сын. Ответчица Голикова С.А. проживает в самовольно занимаемой комнате общежития № по указанному адресу, которая ранее была представлена ее брату Аникин В.А. Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии № от ... года, Аникин В.А., в связи с работой в ... была предоставлена комната №, в .... Однако, в ... году Аникин В.А. умер, а в ранее занимаемой им комнате общежития №, без правовых на то оснований, вселилась и проживает его сестра – ответчица Голикова С.А. Истец также указывает, что ... Голикова С.А. была уволена в связи с сокращением численности штата. Таким образом, после увольнения Голикова С.А., равно как и членами ее семьи, было утрачено право проживания в комнате №, поскольку комната была представлена на период работы, являясь служебным помещением. Голикова С.А., а также ее бывший супруг Голиков Ю.А., брак с которым расторгнут ... года, сын ответчицы Голиков А.Ю. зарегистрированы по адресу: ..., что подтверждается справкой № от ... года. С учетом изложенного истец просит суд признать Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю. утратившими право пользования служебным жилым помещением - комнатой №, расположенной в общежитии по адресу: ..., и выселить Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю. из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Истребовать из незаконного владения Голикова С.А. комнату №, расположенную в общежитии по адресу: ..., и выселить Голикова С.А. из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Обязать Отдел УФМС снять Голикова С.А., Голикова С.А., Голиков А.Ю. с регистрационного учета по адресу: ..., комната №.
 
    Представитель истца Гущян А.К., действующая на основании доверенности № от ... года, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить. Суду пояснила, что законных оснований для проживания ответчиков в спорных жилых помещениях не имеется, поскольку жилое помещение № является служебным, и было предоставлено ответчице и членам ее семьи во временное пользование на период работы ответчицы. Однако, с ... года Голикова С.А., утратила право пользования комнатой №, так как трудовые отношения с ней прекращены. Жилое помещение №, было занято ответчицей самовольно без законных оснований, договор найма не заключался, иных правовых оснований также не имеется.
 
    Ответчики Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется отметка в материалах дела, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
 
    В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса, участие в судебном разбирательстве является правом, но не обязанностью участника процесса. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов в судопроизводстве. В данном случае неявка ответчиков в судебное заседание, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, представлении иных доказательств и участия в их исследовании. При таких обстоятельствах, суд разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчиков, исходит из того, что ответчики надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания лично по результатам предварительного судебного разбирательства, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки не представили, что является основанием для разрешения спора по существу в их отсутствие. В связи с чем, суд полагает возможным в отношении указанных лиц рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель третьего лица ФГКУ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, позицию Минобороны РФ поддержал в полном объеме, в отношении ФГКУ дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представители третьих лиц ФГКУ, УФМС в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем имеется отметка в материалах дела, УФМС в суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в отношении указанных лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца, мнение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
 
    Как следует из представленных суду материалов дела, ... ответчица Голикова С.А. поступила на работу в качестве оператора ... в филиал ФГУП завод, что подтверждается копией трудовой книжки на имя Голикова С.А., ... года рождения от ... (л.д. ...).
 
    ... между Голикова С.А. и филиалом ФГУП завод был заключен договор найма № жилого помещения в общежитии. Согласно п. ... указанного договора найма нанимателю и членам ее семьи за плату во владение и пользование было предоставлено жилое помещение - комната № в общежитии, расположенном по адресу: ... (л.д. ...).
 
    Также, совместно с Голикова С.А., в предоставленную комнату вселились члены ее семьи; Голиков Ю.А. - супруг, Голиков А.Ю. - сын, Голикова Е.Ю. - дочь, Голикова Д.В. - внучка. В соответствии с условиями п. ... указанного договора найма, комната была предоставлена в связи с работой на указанном выше предприятии - завод.
 
    На основании п. ... вышеуказанного договора найма период действия договора обусловлен периодом работы Голикова С.А. на предприятии (л.д....).
 
    Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
 
    В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    Как следует из текста искового заявления, а также подтверждается материалами дела (л.д. ...) ... ответчица Голикова С.А. была уволена с завода железобетонных изделий и конструкции в связи с сокращением численности штата.
 
    Истец полагает, что после увольнения Голикова С.А., равно и членами ее семьи, было утрачено право на проживание в комнате №, поскольку она была представлена ей на период работы, являясь служебным помещением.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчики продолжают проживать в спорном помещении. Как усматривается из справки № от ... года, в комнате №, расположенной в общежитии по адресу: ..., с ... и по настоящее время зарегистрированы Голикова С.А., ... года рождения, муж - Голиков Ю.А., ... года рождения, сын Голиков А.Ю., ... года рождения. Основным нанимателем специализированного жилья является Голикова С.А. (л.д. ...). Указанные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями паспортов гражданина РФ, выданных на имя Голиков А.Ю. и Голиков Ю.А., где в графе «место жительства» проставлен штамп о регистрации, местом регистрации указывается адрес: ... (л.д. ...).
 
    Кроме того, судом установлено, что Голиков А.Ю. был вселен в спорное помещение в качестве члена семьи как муж ответчицы Голикова С.А. Брак между Голиков А.Ю. и Голикова С.А., расторгнут ... года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ... (л.д. ...).
 
    Истцом также указывается, что ответчицей Голикова С.А. самовольно занята комната в общежитии № по указанному адресу, которая ранее предоставлялась ее брату Аникин В.А.
 
    Как установлено в судебном заседании, Аникин В.А. ... был принят на работу в ... на должность водителя ... класса, что подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке, выданной на имя Аникин В.А., ... года рождения от ... (л.д....).
 
    На основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ... Аникин В.А., в связи с работой в ... был вселен в жилое помещение – комнату № в общежитии № по ... (в дальнейшем ...), в связи с чем, приобрел право пользования указанным помещением индивидуально (л.д. ...). В ... году Аникин В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ... (л.д. ...).
 
    В ранее занимаемое им жилое помещение - комнату общежития №, по указанному адресу вселилась его сестра Голикова С.А., проживая в жилом помещении. Доказательств обратного, равно как доказательств подтверждающих законность вселения в указанное жилое помещение со стороны ответчицы, суду не представлено. Доводы ответчицы Голикова С.А., о том, что ее брат долго болел, а она осуществляя уход за ним вселилась в его комнату, не могут являться правовым основанием для вселения и дальнейшего проживания в спорном помещении, поскольку не предусмотрены действующим законом.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст. 305 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    На основании ст. 301 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
 
    Из имеющейся в материалах дела выписки из реестра федерального имущества № от ... судом установлено, что правообладателем объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., является ФГКУ, на основании права хозяйственного ведения (л.д....).
 
    Указанный объект недвижимости передан ФГКУ по акту приема-передачи здания от ... от ФГУП (л.д....), находится на балансе ФГКУ, что подтверждается сведениями инвентарной карточки учета основных средств ... от ... (л.д....).
 
    Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
 
    Конституцией Российской Федерации также установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.
 
    На основании части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
 
    Частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    Судом установлено, что в собственности или на праве пользования ответчики Голикова С.А., Голиков А.Ю., Голиков Ю.А. другого жилого помещения не имеют, по вопросу признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий не обращались. Доказательств иного суду не представлено.
 
    Как следует из материалов дела, ответчице Голикова С.А. со стороны истца направлялось уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ от ... года, а также уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения в от ... года, о добровольном освобождении, занимаемых комнат общежития № и № по адресу: ..., Голикова С.А., а также членами ее семьи в срок до ... (л.д....). Однако, указанные документы ответчиками предоставлены не были, спорные жилые помещения не освобождены, доказательств иного суду не представлено.
 
    В соответствии с положениями ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
 
    Согласно нормам действующего закона, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
 
    Со стороны ответчиков, суду не представлено подтверждающих документов, либо иных доказательств, что они относятся к одной из вышеуказанных категорий и не могут быть выселены из спорных жилых помещений. Иных правовых оснований для дальнейшего их проживания в жилых помещениях — комнатах № и №, расположенных в общежитии, находящемся по адресу: ..., судом в ходе рассмотрения настоящего спора не установлено.
 
    Исследуя обстоятельства данного дела, доказательства, представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что ответчики Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю., утратили право пользования спорным служебным жилым помещением №, поскольку с ... трудовые отношения с Голикова С.А. прекращены, следовательно, ей утрачено право пользования жилым помещением № по указанному адресу, равно как утрачено это право и членами ее семьи сыном Голиков А.Ю., и бывшим супругом Голиков Ю.А. Доказательств того, что между соромами заключался иной договор найма служебного жилья и на новый срок, а также того, что ответчица Голикова С.А., либо члены ее семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, ответной стороной не представлено, как и не представлено правовых оснований проживания Голикова С.А. в комнате общежития №, самовольно ей занятой.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствуют законные основания для проживания и пользования данным спорным жильем, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения, в связи с прекращением права пользования данным жилым помещением. Также, в связи с отсутствием правовых оснований, комната № общежития по указанному адресу, подлежит истребованию из незаконного владения Голикова С.А.
 
    Доводы ответчицы Голикова С.А. указанные в обращении Уполномоченному по правам человека и исследованные судом, сводятся к тому, что иного жилья ответчики не имеют, производили ремонт в указанных комнатах, а также осуществляют оплату по содержанию спорных жилых помещений, не могут являться основанием сохранения за ней и членами ее семьи права пользования служебными помещениями, поскольку суд находит их не основанными на законе.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Минобороны РФ к Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю., третьим лицам ФГКУ, ФГКУ, УФМС о признании утратившими право пользования жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья и снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю. утратившими право пользования служебным жилым помещением - комнатой № по адресу ....
 
    Выселить Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю. из жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу ..., без предоставления другого жилого помещения, сняв Голикова С.А., Голиков Ю.А., Голиков А.Ю. с регистрационного учета по адресу: ....
 
    Истребовать из незаконного владения Голикова С.А. жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу ..., выселив Голикова С.А. из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Полный текст решения суда изготовлен 12 сентября 2014 года.
 
    Судья