Дата принятия: 09 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ дело №2-844/14
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Ипатово
Ипатовский районный суд<адрес> в составе председательствующего судьи Ковалёвой Е.П., при секретаре Матвиенко Ю. А., с участием:
истицы- Насоновой Натальи Васильевны,
представителя ответчика- Семеняк Марины Владимировны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насоновой Натальи Васильевны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Насонова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее ГУ-УПФ по <адрес>) о назначении пенсии.
В судебном заседании Насонова Н.В. требования иска поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> *** <адрес>. Стаж ее педагогической работы на ДД.ММ.ГГГГ. составил *** лет.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако решением ответчика ей было отказано в назначение данной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. При подсчете ее специального стажа как по первому, так и по второму вариантам ответчик исключил из него, наряду с другими периодами, периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. С указанным решением ответчика она не согласна, так как, обучаясь заочно в <данные изъяты> она продолжала работать в детском саду *** племсовхоза <адрес> в должности воспитателя, а затем после окончания учебы в институте стала работать учителем истории в <адрес> Учебные отпуска предоставлялись ей оплачиваемые, за время обучения за ней сохранялось место работы, отчисления в Пенсионный фонд страховых взносов в тот период времени законом предусмотрены не были. Просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ *** об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным в части исключения из ее педагогического стажа периодов нахождения в учебных отпусках, обязать ответчика включить спорные периоды в педагогический стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со времени возникновения у нее права на этот вид пенсии.
Представитель ответчика Семеняк М.В. исковые требования Насоновой Н.В. не признал и пояснил, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.ст. 27 и 28 ФЗ №173-ФЗ в стаж, дающий право на назначение таковой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Насоновой Н.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из материалов дела следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> <адрес>, то есть осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей.
В ходе разрешения спора судом установлено, что территориальным пенсионным органом в стаж Насоновой Н.В., дающий право на назначение досрочной пенсии, не были включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В указанные периоды обучения в <адрес>, Насонова Н.В. продолжала работать в детском саду *** племсовхоза <адрес> <адрес> в должности <данные изъяты>, за истицей в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а следовательно, уплачивались страховые взносы.
Невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на включение вышеуказанных периодов в специальный стаж работы.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, а также норм материального права, суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами и собранные по делу доказательства, пришел к выводу о том, периоды нахождения Насоновой Н.В. в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы.
С учетом спорных периодов на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж Насоновой Н.В. составил более *** лет.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление Насоновой Н.В. подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Насоновой Натальи Васильевны удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** об отказе в назначении Насоновой Наталье Васильевне досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным в части исключения из ее педагогического стажа периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в педагогический стаж Насоновой Натальи Васильевны, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости, периоды нахождения ее в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Насоновой Наталье Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через районный суд в течение одного месяца.
Судья: подпись
Копия верна: Судья-