Дата принятия: 09 сентября 2014г.
К делу № 2-568/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2014 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бондаренко О.В.,
при секретаре Горб Е.Н..,
с участием адвоката Щербиновского филиала № 1 ККК адвокатов Гилевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова П.С. к Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае, о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения в порядке наследования,
установил:
Щербаков П.С. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае, указывая, что его мать – ФИО1, как пенсионерка колхоза «ФИО3», постоянно проживавшая на территории административно- населенного пункта, на котором находится хозяйство (<адрес> <адрес>), была включена в списки лиц, имевших право на получение бесплатно в собственность земельного пая размером 5,57 га из земель колхоза «ФИО3». Постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № 241 от 22.06.1995 года были утверждены уточненные списки лиц, наделенных бесплатно в порядке приватизации земельными долями размером по 5,57 га в колхозе «ФИО3» в количестве <данные изъяты> собственников, среди которых под № значится ФИО1. Свидетельство на право собственности на землю Щербакова В.С. не получила, так как ДД.ММ.ГГГГ она умерла. После ее смерти открылось наследство, состоявшее из принадлежавшего наследодательнице жилого дома, находящегося по <адрес> № ст. Старощербиновской, семейных фотографий, предметов бытовой обстановки, а также вышеуказанной земельной доли сельскохозяйственного назначения, находившейся в колхозе «ФИО3». Поскольку при жизни Щербаковой В.С. свидетельство на право собственности на землю выдано не было, то ни она, ни истец не знали о том, что Щербакова В.С. была наделена земельной долей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в пользу своих детей было совершено завещание, согласно содержания которого она завещала им в равных долях домовладение, расположенное по <адрес>. Наследство Щербаковой В.С. было принято истцом, поскольку его братья и сестры отказались от причитающихся им долей в наследственном имуществе в пользу Щербакова П.С. Кроме того, имущество, наследование которого должно было осуществляться по правилам наследования по закону, никто из наследников, кроме Щербакова П.С., не принял. Щербакова В.С. в списки лиц- участников невостребованных земельных долей по СПК (колхозу) «ФИО3», опубликованные в № 26 (39520) газеты «Кубанские новости» от ДД.ММ.ГГГГ включена не была, Департаментом имущественных отношений Краснодарского края исковые требования к Щербаковой В.С., либо ее наследникам о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, не заявлялись. Только летом 2014 года от руководителя ГУП КК «Щербиновский земельный центр» истцу стало известно о наличии у его матери права земельную долю, в связи с чем, как наследник, принявший наследство своей матери, просит признать за ним право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения размером <данные изъяты> кв. метров, находящуюся в земельном участке единого землепользования земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:<адрес>
В судебном заседании истец Щербаков П.С. и его представитель адвокат Гилева Е.П. подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований Щербакову П.С. отказать, так как в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих факт принятия спорного имущества в порядке, предусмотренном ст. ст. 1153,154 ГК РФ, в связи с чем спорная земельная доля является выморочным имуществом.
Представитель третьего лица Администрации Старощербиновского сельского поселения в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по мотиву неправомерного включения Щербаковой В.С. приватизационной комиссией колхоза «ФИО3» в список лиц, имевших право на получение бесплатно в собственность земельного пая, поскольку на момент принятия Постановления Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года, утвердившего Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, ФИО1 умерла. По мнению представителя администрации, спорная земельная доля может быть признана невостребованной, так как на нее не зарегистрировано право собственности, не получено свидетельство о государственной регистрации права и истец не распорядился данной долей.
Представитель СПК (колхоза) «Знамя Ленина» Щербиновского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, отзыва на исковое заявление представлено не было.
Третьи лица – Щербаков В.С., Сукач А.Д. в судебное заседание не явились, в своих отзывах на исковое заявление просили иск удовлетворить.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 года производилась приватизация земель. Решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Коллективам сельскохозяйственных предприятий, использующим землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно- договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР.
Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» установлено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую стоимость членов сельскохозяйственных предприятий, которые имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении.
В соответствии с Указом Президента РФ № 213 от 02.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельхозугодий, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве, включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве и лиц, занятых в социальной сфере села.
Постановлением Главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № 349 от 31.07.1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель, находящихся в пользовании хозяйств Щербиновского района» в общую долевую собственность колхоза «ФИО3» предоставлена земля для наделения земельными долями 1564 человек из числа работающих и пенсионеров.
Щербакова В.С. была включена в список собственников земельных долей по колхозу «ФИО3» ФИО3 <адрес>, что подтверждается Постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № 241 от 22.06.1995 года и выпиской из приложения к нему, где под № значится ФИО1.
Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передачи земли в общую собственность участников сельскохозяйственного предприятия.
В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона РФ № 122- ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до введения в действие данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным Законом.
Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в реестре.
В силу ст. 18 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в законную силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Доводы Администрации Старощербиновского сельского поселения о неправомерности включения Щербаковой В.С. в список лиц, имевших право на получение бесплатной земельной доли, не основаны на законе, поскольку приватизация земель колхоза «ФИО3» произошла еще при жизни Щербаковой В.С., что подтверждается передачей администрацией Щербиновского района 31.07.1992 года земель в общую долевую собственность колхоза «Знамя Ленина» для наделения земельными долями 1564 человек из числа работающих и пенсионеров. Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» (п. 75 Постановления) открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края № 1369 от 03.12.2002 года «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», во исполнение постановления Законодательного Собрания Краснодарского края № 2669-П от 29.11.2006 года «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Щербиновский район» в газете «Кубанские новости» № 26 (3952) от 20.02.2007 года был опубликован список лиц- участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) по СПК (колхозу) «Знамя Ленина». Щербакова В.С. в вышеуказанные списки лиц- участников невостребованных земельных долей по СПК (колхозу) «Знамя Ленина» включена не была. Из материалов гражданского дела № 2-3/2012 г, по которому имеется вступившее в законную силу решение Щербиновского районного суда от 01.03.2012 года, следует, что Департаментом имущественных отношений Краснодарского края исковые требования к Щербаковой В.С., либо ее наследникам о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, не заявлялись.
Согласно п.п.1 и 2 ст. 12.1 Федерального Закона РФ № 101- ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 28.12.2013 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Исходя из требований закона и указаний разъяснений и Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 года Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Как следует из сообщения № 465 от 27.08.201 4 года нотариуса Щербиновского нотариального округа Атамановой В.М. наследственное дело после смерти ФИО1 открыто. Поступило заявление на наследство по завещанию от Щербакова П.С. и заявления об отказе от причитающихся им долей в наследстве в пользу Щербакова П.С. от других детей наследодательницы. 20.04.1993 года Щербакову П.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на целую долю жилого дома, находящегося по <адрес> <адрес>, зарегистрированное в реестре за № 1-1034.
Согласно ст. 527 действовавшей на момент открытия наследства Щрбаковой В.С. редакции ГК РСФСР, ст. 1111 части третьей ГК РФ, введенной в действие с 01.03.2002 года, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Земельная доля, которой была наделена Щербакова В.С., вошла в состав наследства, которое наследовалось по закону.
Согласно п. 1 ст. 532 действовавшей на момент открытия наследства Щербаковой В.С. редакции ГК РСФСР истец Щербаков П.С. являлся наследником по закону первой очереди, что подтверждается данными его актовой записи о рождении. Истец принял наследство своей матери Щербаковой В.С. в установленном законом порядке путем подачи нотариусу Атамановой В.М. заявления о принятии наследства. От имущества, наследуемого по закону, Щербаков П.С. не отказывался. Заявление представителя ответчика о том, что Щербаков П.С. не представил доказательств принятия наследства своей матери, опровергается материалами наследственного дела № 61/93.
В силу п. 6 ст. 546 ГК РСФСР, п.4 ст. 1154 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. На основании п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Следовательно, спорная земельная доля была унаследована Щербаковым П.С., в связи с чем это имущество не может являться выморочным.
С учетом изложенного, исковые требования Щербакова П.С. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Щербакова П.С. к Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения в порядке наследования - удовлетворить.
Признать за Щербаковым П.С., в порядке наследования имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения размером <данные изъяты> кв. метров, находящуюся в земельном участке единого землепользования земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:<адрес>
Срок обжалования решения 30 дней в Краснодарский краевой суд.
Судья Бондаренко О.В.
