Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело №2-973/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 09 сентября 2014 года
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,
с участием: помощник Вятскополянского межрайпрокурора ФИО,
при секретаре Шайхутдиновой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вятскополянского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области в лице администрации Краснополянского городского поселение о выполнении работ по содержанию автомобильных дорог,
УСТАНОВИЛ :
Вятскополянский межрайпрокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Вятскополянский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области в лице администрации Краснополянского городского поселение о выполнении работ по содержанию автомобильных дорог.
В обоснование иска указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка администрации Краснополянского городского поселения на предмет исполнения норм действующего законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Статья 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно ст. 13 указанного закона к полномочиям органов местного
самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно п. 6.1.1. ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» установлено, что горизонтальная
разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения, разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах, границы проезжей части, на которые въезд запрещен, границы стояночных мест транспортных средств.
В соответствии с классификацией работ по содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в состав работ по содержанию автомобильных дорог, проводимых собственником дорог, входит уход за разметкой, нанесение вновь и восстановление изношенной вертикальной и горизонтальной разметки, в том числе на элементах дорожных сооружений, с удалением остатков старой разметки.
В нарушение изложенного, администрацией Краснополянского городского поселения должным образом не производится вышеуказанная работа по содержанию дороги по <адрес>, в части нанесения осевой линии разметки на дорожное полотно, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений.
В результате не исполнения обязанности администрацией Краснополянского городского поселения нанесения горизонтальной разметки ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> водитель автомобиля <данные изъяты> совершил столкновение с мотоциклом <данные изъяты>. В результате происшествия водитель мотоцикла получил травмы. Сопутствующей причиной совершения данного ДТП явилось отсутствие горизонтальной разметки. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МОВД России «Вятскополянский» в адрес администрации Краснополянского городского поселения направлено предписание, в настоящий момент мероприятия указанные в предписании не выполнены.
Бездействие администрации Краснополянского городского поселения по содержанию автомобильных дорог в надлежащем состоянии негативно
сказывается на безопасности дорожного движения, а именно снижении степени защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, создают предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий, и, как следствие, возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения. Одним из таких принципов является принцип приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
На основании изложенного, просит обязать муниципальное образование Краснополянское городское поселение в лице Администрации Краснополянского городского поселения нанести осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, на проезжей части <адрес>.
В судебном заседании помощник Вятскополянского межрайпрокурора ФИО, просила иск удовлетворить по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика администрации МО «Краснополянское городское поселение» ФИО в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании иска в объеме заявленных требований, последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» ФИО представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.
Принимая во внимание мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно соответствует закону, заявленным требованиям и представленным доказательствам, не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Краснополянское городское поселение в лице Администрации Краснополянского городского поселения нанести осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, на проезжей части <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Е. Анисимов